加拿大魁北克省议会本星期三（10月18日）对所谓的宗教中立法案 – 62号法案 （Bill 62）进行投票，如通过，该法案将成为法律。
这一法案在魁北克省禁止所有的公职人员和接受公共服务的人，都不能蒙面，要露出脸部。
加拿大广播公司的 Angelica Montgomery 报道了有关这项立法的一些情况。
Bill 62 是什么？
报道说，首先，62号法案中并没有具体提及 niqab （面纱）或 burqa （罩袍）。
开始的时候，该法案只适用于省级公共服务机构和政府资助的机构，包括大学和中小学。
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今年8月份，魁省司法部长斯蒂芬妮·瓦利（ Stéphanie Vallée）提出了一个修正案，把适用范围扩大到市政府、大都会社区和公共交通领域。
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这就是说，任何人在乘坐公共汽车或地铁的时候，都必须把脸部露出来。
瓦利在星期一接受加拿大广播公司采访时说，穿着 burqa 或 niqab 的女子，在乘坐公交的整个过程中，必须把脸部露出来。
其他宗教要求
除了禁止蒙面外，该法案还就所有与宗教有关的要求设立了广泛的限制。
法案说，提出的与宗教有关的要求，必须尊重男女平等的权利，尊重每个人的权利，不能有歧视。
该法案还详细说明了雇主和学校在什么情况下可以拒绝因宗教原因的请假请求。
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另外，62号法案还将禁止在受到政府资助的托儿机构，对孩子教授具体的宗教信仰。
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适用范围
62号法案将适用于魁北克省的所有部、教育局、大学、公共卫生机构、市政当局、受到政府资助的幼儿园托儿所、公共交通管理局等等。
医生、牙科医生和助产士也必须遵守这一法律。
如何执行？
加拿大广播公司报道说，62号法案成为法律后，接受公共服务时禁止蒙面的规定将立即生效。
但是，这项立法将如何执行呢？
魁北克省司法部长的新闻秘书 sabelle Marier St-Onge 表示，将建立一个工作组，包括各个领域的代表，如卫生、教育机构，以及市政当局的代表，来讨论有可能出现的各种情况，以及如何处理。
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法案的另一部分 – 对处理有关宗教信仰的请求制定框架，将在晚些时候生效。
政府将先制定一个更为详细的指导方针，然后在明年7月发布法令。
下一步
法律界的一些人士说，预计62号法案在通过后，将面临法律上的不少挑战。
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反对此类立法的组织和个人将诉诸法庭，而司法挑战的路一向是漫长的，有可能要经历数年的时间。
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来源：加广中文
作者：赵黎
后续报道
魁北克省长理菲利普·库雅尔 (Philippe Couillard) 说，第 62 号法案是基于 “绝大多数加拿大人” 所分享的原则，这是以“绝大多数加拿大人，而不仅仅是魁北克人” 一致的原则为基础的。
库雅尔告诉记者，出于沟通、身份认证和安全相关的原因，提供和接受公共服务时，提供方和接受方的脸部，是应该露出来的。
他说，“我们在一个自由民主的社会里，你跟我说话，我应该能看到你的脸，你也应该能看到我的脸，事情就是这样简单”。
62 号法律禁止所有公职人员， 包括医生、教师和托儿所员工在内，在工作的时候蒙面，而省内居民在接受政府提供的服务时，也不能蒙头盖脸。
在省议会中占多数的执政党 – 自由党对这一法案投了赞成票，而反对党都投了反对票。
两个主要的反对党，魁北克人党 PQ 和魁北克前途联盟 CAQ，投反对票是认为此立法不够深入。
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魁北克省的自由党在 2015年，也就是上台执政一年后，提出了62号法案 – Bill62.
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62号法案刚提出来时并不包括市政服务领域，今年8月份，魁省司法部长斯蒂芬妮·瓦利( Stéphanie Vallée)在该法律的修正案中，把法律使用范围扩展到包括公共交通在内的市政服务。
魁北克司法部长斯蒂芬妮·瓦利( Stéphanie Vallée) 本周早些时候说，法律中没有提到 niqab 和 burka，而这个法律的宗旨是明确建立 “宗教中立”。
瓦利说，关于因宗教原因请假等方面的法案，魁北克省将与公共服务部门合作，包括市政当局，学校和公共服务系统，制定具体的执行方针，到明年夏天才会实施。
目前尚不清楚宗教人士将如何作出反应，而提倡民权的一派则认为这是歧视宗教少数群体。
蒙特利尔市长反对
正在市政竞选中的蒙特利尔市长丹尼斯·科戴尔(Denis Coderre)一直是这个法案的直言不讳的批评者，他指责省政府超越了其管辖权限，忽视了蒙特利尔市的多元文化特征。
他这个星期补充说，如何执行这个法律存在 “严重的问题”。
魁省自由党受抨击
加拿大穆斯林全国委员会 (The National Council of Canadian Muslims)发表声明说，对这个新法律 “深切关注”。
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外出总是戴面纱的21岁蒙特利尔妇女 Zayneb Binruchd 说，她宁愿呆在家里，也不愿意脱下niqab 去坐公共汽车。
她说，“我没有车，没有人带我去购物中心或是其他地方，这个法律将让我只能呆在家里。”
在联邦一级，反对党新民主党 NDP 的领袖贾格梅特·辛格(Jagmeet Singh)表示，他完全反对这一法律，他相信该法律将面临挑战。
魁省省长库雅尔承认，62号法律可能面临法律上的挑战，但他表示，制定这个法律时已经有所考虑，该法律符合 “加拿大权利和自由宪章” 和 “魁北克人权与自由宪章” 。
