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关于移徙劳工(Migrant worker)的一点知识

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"移徙劳工"(migrant workers) 一般是指在本国境内或境外移徙,从事季节性工作的人。移徙劳工通常不打算长期留在其工作的国家或地区。

在本国境外工作的移徙劳工也被称为外国劳工。他们也可被称为侨民(expatriates)或外来工人(guest workers,客籍工人), 特别是在离开本国之前被派往或邀请在东道国工作的情况下。

联合国《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》中定义"migrant worker" 一词为:“在其不是国民的国家从事或曾经从事有报酬活动的人。”经济合作与发展组织 (OECD,经合组织) 将移徙劳工定义为 "接收国接收的 在本国内以从事经济活动获取报酬为目的外国人。他们的逗留时间和工作类型通常受到限制"。 

国际劳工组织估计, 2014 年全世界有 2.32 亿国际移徙者在本国境外居住至少 12个月,其中约一半人从事经济活动(即就业或求职)。有些国家有成千上万的移徙劳工。一些移徙劳工可能是非法移民,有些可能是奴隶。

加拿大境内的移徙劳工

外国人如果持有学生签证、正在寻求庇护或获得特别许可、可被临时接纳入境加拿大。加拿大最大的招收外籍劳工的类别称为临时外籍工人项目(Temporary Foreign Worker Program, TFWP)。通过该项目,劳工被雇主引进到加拿大从事具体工作。

2006 年,加拿大共有 26.5 万名外国劳工。处于工作年龄的人口比 1996 年增加了118%。到 2008 年,非永久移民的接纳人数(399523 人,其中大多数是通过 TFWP)已经超过了接纳永久移民的人数(247243)。为了雇用外国工人,加拿大雇主必须获得由加拿大就业和社会发展部签发的劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment, LMIA)。

自1960年代以来,安大略省和其他省份的一直通过雇用加勒比国家或墨西哥(从1974开始通过 Canadian Seasonal Agricultural Workers Program招募外劳)。这项联邦倡议允许低级至中级农场技术劳工有组织地进入加拿大,每年最多在加拿大工作 8个月,以填补特定农产品在种植、栽培和收获高峰期的劳动力短缺问题。该外籍劳工项目与墨西哥政府和参与的加勒比国家政府联合实施,这些国家招募劳工,并在加拿大委派代表协助该项目的运作。

自 2002 年加拿大服务部扩大移徙移民项目以来,加拿大的非农业公司已开始通过临时外籍劳工项目招募劳工。

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从 2002 年开始,加拿大联邦政府推出了低技能试点项目。该项目允许公司申请引进临时外国劳工以填补低技能职位空缺。"低技能" 是指劳工不需要高中以上教育或两年的特殊培训就能获得工作资格。

2006 年,加拿大联邦保守党扩大了有资格参加低技能试点项目的职业清单,并加快了处理此类申请的速度。

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