加拿大选民星期一(2019 年 10 月 21 日)晚上选出了一个自由党继续执政的少数政府(参考 加拿大的多数政府和少数政府 一文)。就此,长达 40 天的竞选活动结束。在这场长时间的竞选活动中,我们听到了太多有关移民政策的各种承诺,但各党派并未将移民问题作为首要的问题。
在将来的日子里,现任总理特鲁多领导的自由党少数政府将面临加拿大保守党领导的反对党的挑战。根据民调显示,两个政党在竞选期间的大部分时间内实际上都是战成平手,每个政党在周一晚上都赢得了约 34% 的民众选票。
正在复兴的魁北克集团党(Québécois)占据了加拿大政党的第三大席位,紧随其后的是新民主党(NDP)和绿党。加拿大新人民党(People's Party of Canada)在竞选中承诺将每年加拿大移民数量减半,但没有赢得席位。
自由党的少数派地位意味如果想使立法获得通过,其必须在议会的反对者中找到共同点,求同存异。不过,鉴于下议院所有五个政党都在竞选中基本上支持当前移民政策,因此将来在移民政策上可能会获得多数支持。
自由党政府移民政策的当务之急
当务之急是加拿大每年的移民水平,自由党承诺通过“适度和负责任的增加”来提高移民数量。
自由党在 2017 年推出的多年移民水平方案显示,到 2021 年,加拿大接纳新移民人数会达到 35 万人,比 2020 年增长约 3%。如果自由党能在移民目标向前推进的过程中获得多数支持,这种增长水平可能会持续到 2021 年以后,有近 60% 的新移民将通过加拿大的经济类移民计划被引入到加拿大。自由党的选举纲领中说,他们将继续把这一重点放在“能够帮助建设一个更强大加拿大的高技能人才”上。
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保守党领袖舍尔(Andrew Scheer)在竞选期间称自由党的移民目标“合理”。他还说,加拿大的移民目标不应被“政治化”,这表明两党在加拿大的移民政策上可能会进行一些合作。
“快速通道”移民系统
预计自由党不会对加拿大的“快速通道”移民系统进行重大改革,保守党在 2015 年引入了这一制度,以管理加拿大的三个主要经济移民项目的候选者:联邦技术移民、加拿大经验类移民和联邦技工移民。该系统会根据候选者的年龄、教育水平、工作经验和英语/法语熟练程度等因素进行打分,给符合条件的候选者以分数,并通过该系统定期抽签,邀请排名靠前的候选者申请加拿大永久居留权。
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在 2016,自由党减少了对工作offer的加分(从 600 分降到最高可得 200 分),以确保被邀请申请永久居留的人具有高技能,并且更可能在加拿大获得经济上的成功。而保守党在竞选纲领中承诺将撤销这个分数的更改,这意味着在未来的执政中,两党可能在议会发生一些争吵。