自2019年2月开始,加拿大联邦移民部已经能够跟踪经由陆路入出境旅客的流动情况。
外国公民在加拿大停留的天数与所申请或持有的工作许可(Work Permit / 工签)、学习许可(Study Permit / 学签)、访客签证(Visitor Visa)、永久居留身份(permanent residence status)和加拿大公民身份(Canadian citizenship)有关。
加拿大移民、难民和公民部(IRCC)已经能够通过加拿大边境服务局(CBSA)的旅客入境/出境项目(Entry/Exit Program)获得旅客的信息。
当旅客从加拿大过境到美国时,其基本信息会以“出境报告”( exit report)的形式发送到 CBSA。
根据 CBSA 的网页显示,IRCC 现在可以通过“移民和公民身份管理和实施项目”(the administration and enforcement of immigration and citizenship programs)获取旅客的信息。
边境部门收集的基本信息包括:
- 旅客的全名;
- 旅客的出生日期;
- 旅客的国籍或公民身份;
- 旅客的性别;和
- 旅客的 旅行文件 信息,包括类型、编号和签发国。
入境/出境 项目预计将于 2020 年 6 月扩大到航空旅行中。
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入境/出境项目的目的是什么?
加拿大政府的网页上说,IRCC 获取旅行者的信息是为了核实加拿大公民身份和永久居留申请中的居住要求。除此之外,还可以用来判断外国公民是否已经超过被允许的加拿大入境期限。
这些信息将有助于 IRCC 调查某人是否有权获得加拿大旅行文件,并支持调查与移民、公民身份、护照和旅行文件等有关的可能的欺诈行为。
此外,通过这些信息,IRCC 将能够核实加拿大境内的家庭类移民项目中担保人和伴侣是否居住在加拿大境内。
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IRCC 还将可以核实难民申请人是否使用旅行文件来到加拿大。
如何使用这些信息
IRCC 表示,出入境信息将用于移民、公民身份和调查等申请类型的所有业务中。
1. 移民
1.1 临时居留
通过入境/出境项目收集的信息可以用来确定外国公民是否已经超过了他们在加拿大停留的时间。
IRCC 将使用入境和出境信息用于下列临时居留申请类型:
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- 临时居民签证(temporary resident visa);
- 临时居民许可(temporary resident permit);
- 访客记录(visitor record);
- 工作许可以及工作许可的延期(work permit and work permit extension);
- 学习许可和学习许可的延期(study permit and study permit extension);以及
- 电子旅行授权(eTA,电子签证)。
“随着航空公司开始分享他们的数据(2020到2021),逾期逗留标志将开始出现在那些在加拿大逗留时间超过允许时间的临时居民的出入境搜索结果中。”IRCC网站上说。“这将促使 IRCC 的工作人员对审核的临时居留申请作出明智的裁决。”
1.2 永久居留
出入境信息将被 IRCC 用于以下永久居留申请类型中:
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- 永久居民卡(permanent resident card);
- 永久居民旅行文件(permanent resident travel document);
- 海外难民(overseas refugee);以及
- 家庭类担保(family class sponsorship)。
收集的数据将跟踪移民候选者在加拿大境内和境外的时间段。欲满足永久居留要求,申请人必须在5年内于加拿大居住至少730天。
出入境数据将用于协助 IRCC 检查潜在丧失的永久居民身份和虚假陈述,还将协助核查外国警察证明。
1.3 境内的难民申请
IRCC 将使用入境和出境数据调查加拿大境内寻求庇护者的旅行历史,并核实申请人提供的信息。
如果申请人申请中信息有与数据不一致的记录,可能会促使进一步调查。
2. 公民身份
申请加拿大公民身份的申请人必须在申请之日前的5年内在加拿大居住至少1095天。这些信息还将用于协助那些加拿大公民身份可能被取消的案例。
2.1 调查
2.1.1 撤销公民身份调查
入境和出境数据将用于确定候选者是否为了获得公民身份而谎报其在加拿大的居留情况。
2.1.2 护照调查
这些信息将用于协助调查个人是否有权获得加拿大护照服务。数据可用于验证旅行记录,并可用于确定护照在误用或欺诈时是否可以被拒绝或吊销。
3. 旅客权利
旅客有权索取个人旅行记录的副本。如果他们在文件中发现错误,可以要求 CBSA 进行更正。
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如果已提出更正旅行信息的请求,IRCC 官员将得到通知,并能够从 CBSA 获得最新信息。
IRCC 必须遵守《隐私法》。除非有必要管理《移民及难民保护法》(IRPA),且谅解备忘录或类似信息共享协议涵盖这些信息,否则官员无权披露入境和出境信息。
CBSA 已与加拿大皇家骑警(RCMP)、加拿大就业和社会发展部(ESDC)以及加拿大税务局(CRA)签订了信息共享协议。
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