如何确保移民在经济上取得成功,加拿大对此非常关心。加拿大的经济类移民项目旨在挑选那些 有较高机会在加拿大劳动力市场上找到好工作的候选者。
数十年的联邦政府研究表明,那些年轻、受教育程度高、英语或法语能力强的移民更容易取得经济上的成功。
加拿大每年为新移民提供15亿加元的定居支持服务,此举进一步表明了加拿大支持新移民在经济上融合的承诺。这些支持会帮助移民找到工作,提高他们的语言技能。
人们希望移民挣到与加拿大人相似的薪水。而且薪水让人们很清楚地了解移民的生活水平是否与加拿大出生人口相当。因此,在评估移民在加拿大劳动力市场上表现的时候,重点往往是将他们的收入与加拿大出生人口进行对比。虽然这种方法在一定程度上有道理,但这样的比较也可能会产生偏差和误导。
收入因素可能成为经济上融合误导性指标的三个原因
把注意力放在薪水上可能会产生误导,这可能由多个原因导致。
首先,移民来到加拿大,往往在劳动力市场上处于不利地位。他们通常没有社交或专业网络圈子,让加拿大雇主认识到他们的技能可能需要时间。收入高的移民通常需要在加拿大待上至少5年,而后才能与加拿大出生的人的工资水平相当。
收入可能成为经济上融合的误导性指标的第二个原因是,加拿大的大多数移民因社会和人道主义原因被接收。虽然经济类移民项目引入的移民每年约占加拿大所有移民的 60%,但每年接受技能评估的移民实际所占比例只约占加拿大接收的所有新移民的 25%。在经济类移民项目下,只有主申请人会接受评估,主要依据其年龄、教育程度、语言技能和工作经验等因素。大多数被接收的移民是通过家庭团聚和难民项目被引入的,因此并不能发展加拿大的经济。
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第三个原因是,单靠收入的数据不能让我们了解新移民在经济上的表现。还可以使用其他一些有用的指标来评估新移民在经济融合上的表现。
移民在经济上融合比想象中的要好
其中一个指标是移民在住房市场的参与程度。加拿大人和移民最大的购买行为是买房。根据加拿大统计局的研究数据显示,加拿大人和移民的住房拥有率是相同的(两个群体中有 69% 住房拥有率)。在多伦多和温哥华的移民住宅的平均价值与加拿大出生人口的住房平均价值相同。这些数据表明,移民带来了可观的储蓄,从而提高了他们在加拿大的购买力。
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第二,移民的家庭收入几乎与加拿大家庭持平。移民家庭的平均年收入约为 8.5 万加元,而加拿大家庭的年收入约为 9 万加元。该数据表明,即使普通移民赚的钱比普通加拿大人少,但普通移民的家庭有多个收入者的事实使移民家庭拥有与加拿大出生的家庭几乎相同的购买力。
第一和第二项发现凸显了家庭类移民的重要性。因此,让家庭团聚是一项好政策,因为家庭成员可以在经济上相互支持,提高整体生活水平。
第三,衡量移民表现的最公平的方法是将当前的移民群体与以前的移民群体进行比较。鉴于移民在劳动力市场上普遍处于劣势,将他们与加拿大出生的劳工进行比较是没有多大意义的。相反,加拿大应该力求的是,使当前移民群体胜过前几代移民。过去十年的政府研究表明,事实上就是如此。
最后,第二代移民的经济表现与加拿大人的子女相当。这表明,虽然第一代移民的表现不如我们所期望的那么高,但他们的子女有助于提高家庭对加拿大经济的总体贡献。决不应忽视这样一个事实:移民本质上具有长期性。
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移民正在加拿大取得成功
毫无疑问,我们可以做更多的工作来改善加拿大移民的经济表现。与此同时,有许多指标无疑表明移民正在加拿大取得成功。
加拿大将继续改善经济类移民项目,并在定居和经济融合支持 方面进行投资。再加上未来10年内将有900万加拿大人达到退休年龄,移民的经济表现和收入将会继续改善。
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