加拿大人与身为外国国民的亲人长期分离,他们对加拿大联邦政府施加越来越大的压力,要求对此采取行动。
新冠病毒(COVID-19)的爆发凸显了在病毒大流行之前就存在的配偶和同居伴侣担保移民项目的问题。对于来自需要签证国家的配偶担保申请人,临时居民签证(TRV)申请常常被拒,因为这些申请人必须证明 如果永久居留申请没有成功,将在授权停留结束时离开加拿大。
尽管加拿大人的外籍配偶不受旅行限制措施影响,但新冠病毒的流行使夫妇之间很难团聚。主要的服务网点,如生物识别信息(biometrics)中心,在世界各地关闭,或者运营能力下降,使得处理申请时间变慢。订婚的夫妇,不符合同居伴侣(common-law)的身份,尤其感到压力。外国未婚夫不能豁免旅行限制,加拿大难民和公民部(IRCC)也不承认以移民为目的的虚拟婚姻。
尽管加拿大仍在接受配偶和同居伴侣担保的移民申请,但消息人士说,自 2 月份以来,申请人没有收到任何关于这些文件的通信。
上周末在埃德蒙顿、渥太华、蒙特利尔、多伦多和温哥华等城市出现了相关抗议活动。一份由加拿大国会议员关慧贞(Jenny Kwan)牵头的请院书,有大约5700个签名,呼吁设立特别临时居民签证,允许配偶及其子女与加拿大伴侣团聚。
新民主党议员关慧贞批评加拿大移民局,她自 2017 年以来一直在推动这样的签证。今年 7 月,她致函移民部长 Marco Mendicino,再次要求向原则上批准(approved in principle)的配偶提供 TRV。
移民部长本周回复了关慧贞的信。他在信中承认,COVID-19 已经造成了政府内部的服务中断,而且他们仍在减少运力。他列举了移民部为照顾外国配偶而采取的措施,例如延长提交文件的截止日期,给予永久居民申请人更多时间申请延长在加拿大的居留时间等。
Mendicino 还提出了双重意图(dual intent)的概念,即“寻求永久居留的申请人并不妨碍他们寻求临时居留”。这意味着人们可以在加拿大持有临时居留许可(temporary residence permit),同时等待他们的永久居留申请得到批准。然而,为了满足临时身份要求,申请人仍然必须证明自己将在身份到期时离开。
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正在申请 TRV 的外国配偶也可以联系 IRCC,以表明自己不受旅行限制的束缚。
关慧贞在脸书(Facebook)上公布了部长的回信,称“目前的程序显然不够充分,阻碍了配偶及时团聚。这一点从上周末温哥华和全国各地发生的抗议活动、对我发起的请愿活动的大力支持 以及我收到的来自全国各地选民和民众的无数电子邮件中可以明显看出这一点。”
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