如果安大略省新提出的移民制度获得批准,它将废除目前的先到先得模式。
安大略省移民提名计划(OINP)最近提出一项建议,将其部分移民项目改为意向书(Expression of Interest,EOI)系统。新的系统将使用评分标准,以最适合满足该省劳动力市场需求的申请人为目标。
目前,安大略省的省提名(PNP)与“快速通道”(Express Entry)不兼容,采用先到先得的系统。注册将一直开放,直到所有名额额满为止,申请可能只需要 25 分钟就结束了。过去,OINP 会通知人们注册窗口的时间,希望申请者必须在多台计算机上打开多个浏览器才能进入系统。技术上的困难将会发生,这意味着对于那些由于无法控制的情况而失去他们的名额的人来说,OINP 必须有一个应急计划。
EOI 系统将能够“管理移民项目的接收和申请最高数量,避免与移民项目开放和当前‘先到先得’模式相关的不确定性。”
安大略省是 2019 年最受移民欢迎的目的地。仅 PNP 去年就为安大略省带来了 13731 名移民,包括 7391 名主申请人及其家庭成员。在这些申请者中,只有超过一半的申请者通过与 Express Entry 相关的类别申请,但其他 49% 的申请者则通过尚未建立 EOI 模型的基本类别申请。
安大略省正在考虑为以下移民类别建立 EOI 系统:
- Employer Job Offer Category(外国劳工、国际学生和急需技能类);
- 硕士研究生;以及
- 博士研究生。
EOI 系统只适用于寻求永久居留的劳工,不会影响加拿大雇主招聘临时外籍劳工的能力。
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这将允许 OINP 对某些注册者进行全面抽签或定向抽签。OINP 已经通过其与 Express Entry 相关联的人力资本优先类(Human Capital Priorities Stream)来实现这一点。目标是让 OINP 选择外国人来填补该省劳动力市场的需求。OINP 指出,现有的措施仍然有效,以确保加拿大人仍然有机会申请可用的工作。
潜在申请者将根据他们的意向书(EOI)情况评分。将根据教育和语言能力等各种因素进行打分。安大略省随后将向得分最的申请人发出申请省提名的邀请。
OINP 还说,EOI 系统将允许安省“以优先考虑最适合的申请人的方式管理 OINP 的甄选”
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加拿大许多省份已经建立了移民申请的 EOI 系统,包括爱德华王子岛、新不伦瑞克省、魁北克省、曼尼托巴省、萨斯喀彻温省和卑诗省。联邦政府的 Express Entry 系统也使用基于分数的模式来邀请移民,并被经合组织誉为其他国家移民制度的“榜样”。
公众可在 10 月 23 日前就新的拟议系统提出意见。OINP 表示,它打算在 2021 年初启动其 EOI 系统。