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加拿大统计局调查了25至64岁受STEM教育移民的经济成果,显示美国更好

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加拿大和美国,移民中,在 STEM 领域受过大学教育的劳工占很大比例,最近的一项研究调查了两个国家中哪个在这些领域对移民的影响更好。

加拿大统计局的这项研究调查了 25 至 64 岁的移民的经济成果,这些移民至少拥有 STEM(science, technology, engineering, mathematics - 科学、技术、工程和数学)领域的学士学位。加拿大的数据来自 2016 年,而美国的数据是 2015 年至 2017 年。

总的来说,美国移民有更好的经济成果。

在这两个国家,至少拥有学士学位的移民在 STEM 领域学习的可能性是本地出生人口的两倍。他们学习工程学、计算机科学和数学的可能性是其他人的三倍。

就职业结果而言,两国接受 STEM 教育的移民劳工中有一半以上从事非 STEM 工作。这项研究说,一般来说,这不是一个大问题,因为 STEM 技能在许多其他职业中都很受重视。然而,当加拿大接受 STEM 教育的移民最终从事不需要大学教育的工作时,这就成了问题。在加拿大,只有 20% 受过 STEM 教育的移民在所学领域外从事实际上需要大学学位的工作。在美国,这一比例为 48%。

在所有接受 STEM 教育的劳工中,移民的收入比加拿大出生的同龄人低 25%。而移民和在美国出生的劳工之间没有收入差距。

即使在加拿大 STEM 领域,找到工作的移民的收入也比加拿大出生的人少 17%。在美国,移民的收入比土生土长的同龄人高出约 4%。

受过 STEM 教育的移民如果在本域找不到工作,他们的收入比同样教育程度的加拿大人少 34%。而美国的工资差距缩小,移民的收入只减少约 7%。

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为什么美国的结果更好?

尽管对这个问题的研究很少,加拿大统计局还是给出了五种可能的原因。

1. 美国是许多高技能移民的首选国家

这可能是因为入境美国的受 STEM 教育的移民的技能比入境加拿大的移民高。

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这项研究引用了一篇研究澳大利亚、加拿大和美国移民与本地劳工工资差距的论文。研究发现,与美国相比,澳大利亚和加拿大的收入差距很大。作者说,高技能移民倾向于选择美国而不是其他国家,这是他们有比其他国家更好的相对收益的一个因素。

 

2. 加拿大更多接受 STEM 教育的移民

与美国相比,加拿大接受 STEM 教育的劳动力中移民的比例更高。上世纪90年代,受高科技繁荣的影响,进入加拿大的受 STEM 教育移民人数大幅上升,此后一直保持在较高水平。研究表明,加拿大并没有面临 STEM 劳工普遍短缺的问题。

当劳动力充足时,雇主可能倾向于雇佣他们熟悉的大学的 STEM 毕业生,这些毕业生在与加拿大经济相似的国家有工作经验。

 

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3. 不同的移民挑选程序

为了以技术劳工的身份移民美国,移民通常在抵达美国时就已经有了工作offer,或者他们是留学生,可以接受美国未来雇主的面试。根据工作offer进入美国的移民更有可能获得技术性工作。那些获得学生、实习生或临时工作签证的人,在工资、专利和发论文方面比土生土长的人有着显著的优势。这种优势很大程度上是因为他们的教育水平相对较高。

加拿大的基于积分的移民制度自20世纪60年代开始使用,根据经济移民的人力资本来选择经济移民。如今,“快速通道”(Express Entry)系统根据候选者的教育程度、工作经验、年龄和语言能力等因素对候选者进行打分排名。得分高的候选者被邀请申请永久移民。虽然持有工作offer的候选者可以获得额外的分数,但在某些情况下,移民加拿大并不需要工作offer。

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联邦技术移民项目(Federal Skilled Worker Program)相比,加拿大雇主在加拿大经验类移民项目(CEC)以及许多省级提名计划(PNP)中发挥着更重要的作用。

该研究发现,通过 CEC 移民的受 STEM 教育的移民与其他移民相比表现相对较好,而那些通过 PNP 的移民的经济结果通常最差。一个主要的区别是,CEC 要求移民在加拿大至少有一年的技术工作经验,而 PNP 则更加多样化,包括低技能和中等技能劳工成为永久居民的移民项目。

 

4. 不同国家教育的差异

研究表明,教育程度是决定移民收入的最重要因素之一,此外还有语言、种族或有色少数族裔地位。

在加拿大接受过 STEM 教育的移民中,受教育的国家可能存在很大差异,而在非西方国家受教育的美国 STEM 移民在经济上不如其他国家。研究表明,这是由于许多原因,例如,教育质量可能较低,或被认为较低。在不缺乏 STEM 劳工的情况下,雇主可能更愿意雇用那些在西方国家受过教育的人。此外,美国和加拿大等国的专业协会不承认某些证书,无论是出于有效原因还是无效原因,这可能会阻止来自发展中国家的移民获得 STEM 工作。语言或文化问题也可能妨碍移民运用其所接受的 STEM 教育。歧视也可能是一个因素。

 

5. 其他与移民政策无关的因素

与移民政策无关的因素也可能有助于提高美国受 STEM 教育的移民的经济成果,例如,美国的产业结构可能导致对 STEM 教育劳工的需求高于其他国家。

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