IRCC最近发布的自我评估报告找出了一些可以改进公民身份程序的方面

加拿大移民、难民和公民部（IRCC）最近进行了一次自我评估，通过评估，找出了一些在加拿大公民身份处理程序中可以改进的方面。

这份报告发布于今年 11 月份，披露了 IRCC 的一些发现和关于如何解决公民身份问题的建议。

按照目前的规定，除其他资格要求外，永久居民如果在加拿大居住达到三年，就可以申请加拿大公民身份，也就是可以申请入籍。一般来说，申请者必须通过公民资格考试或面试，并证明自己在英语或法语方面的语言能力。

IRCC 的自我评估涵盖了 2013 年至 2018 年，也考虑了之前的几年。这是加拿大财政部委员会（Treasury Board）问责措施的一部分，该委员会负责监督包括 IRCC 在内的联邦部门的资金使用情况。

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IRCC 发现，在 2005 年至 2015 年间来到加拿大的 280 多万永久居民中，截至 2018 年 12 月 31 日，50% 已成为加拿大公民。另有 7% 的人申请了加拿大公民身份。这不应与加拿大的公民身份率（入籍率）或成为公民的永久居民的百分比相混淆，2016 年这一比例约为 86.2%。大多数获得公民身份的永久居民的动机都是想充分感受加拿大，并使加拿大成为他们永久的家园。

尽管大多数永久居民都获得了公民身份，但不同人口的入籍率各不相同。最近移民的入籍率正在放缓，这表明人们需要更长的时间才能成为加拿大公民。

以下是 IRCC 关于如何改善当前公民身份处理程序的建议的概述。

申请公民身份的开销应该得到解决

虽然在评估期内申请费的增加对移民总体接受率没有重大影响，但 IRCC 注意到这对某些移民来说形成了障碍。难民和低收入家庭尤其受到了这种影响。

目前，在公民申请费方面没有灵活性。成人的申请费用为约 630 加元，18 岁以下未成年人的申请费用为 100 加元。

IRCC 写道，有必要重新审视收费结构，以便让申请人更公平获地取得公民身份。

在 2019 年的联邦竞选中，加拿大自由党承诺削减公民身份费，但到目前为止他们还没有兑现这个诺言。

提高加拿大知识和语言考试豁免的透明度

在加拿大，面临社会经济困难的人，由于目前入籍所需的加拿大知识和语言要求，也面临着取得公民身份方面的障碍。

IRCC 发现，满足上述两个要求可能很困难，特别是对难民和语言水平和教育程度较低的人来说。这些规定可以基于同情理由而取消，但这些参数目前并没有明确界定。因此，大多数豁免最终都是在医疗意见书上签发的。

豁免必须由申请人提出，但这一过程很难掌握，也不为人所知。在评估期间要求豁免的情况也非常之少。

改进语言认证过程

IRCC 发现，语言认证所接受的证据范围非常广泛，并不总是反映申请人的实际语言能力。移民官很难评估申请人的语言能力，因为现有的评估工具是主观的。此外，移民官本身也并不是正式的评估人员。

鉴于这些发现，IRCC 建议制定一项战略，使移民官能够验证语言证明材料，并在需要时提供更好的支持，以评估申请人的语言能力。

关于加拿大知识规定的新方法

加拿大知识考试和学习指导比实际的语言考试本身有更高的语言水平要求。因此，IRCC 发现需要更多的工具和对申请人的支持。

因此，IRCC 正在继续执行其计划，为加拿大知识的规定实施一种新的方法。这可能包括修订的学习指南或其他工具，以改善所需信息的可获取性。

在与公民身份官考察我加拿大知识的听证会结束后，将会怎样？

促进加拿大社区的积极参与

一般来说，成为加拿大公民的移民有积极的融入加拿大社会的努力结果。许多人对加拿大及其社区有归属感。他们有社会关系，对加拿大的机构有信心。许多人在经济上表现良好，并参加志愿组织。

这些发现表明，与加拿大有紧密联系的永久居民更希望成为加拿大公民。

在就业收入方面，公民和永久居民之间存在差异，但这是由于个人的社会经济特征，而不是由于居民身份差异造成的。志愿服务组织和团体的成员也因自身社会经济状况而有所不同，但公民比永久居民更有可能参与其中。不打算申请公民身份的永久居民参与这些活动的可能性最小。

这些类型的社区参与是公民计划目标的核心，然而，IRCC 在影响这些结果方面的机制有限。IRCC 的大部分公民促进活动目前都集中在新移民身上。