IRCC文件解读：公共政策豁免某些在加拿大境内的身份过期外国人的移民要求

加拿大在 2020 年 7 月 14 日制定了一项临时公共政策，如果外国国民符合某些条件，则可豁免其遵守《移民和难民保护法》（IRPA）和《移民和难民保护条例》（IRPR）的某些要求。目前，该公共政策已延长至 2021 年 8 月 31 日。此外，该政策的资格标准扩大到包括从 2020 年 1 月 30 日至 2021 年 5 月 31 日在加拿大的外国国民（即在这些日期之间入境加拿大的外国国民可能具有资格）。IRCC 于 2021 年 8 月 31 日当天或之前收到申请人的申请，该申请人可受益于本公共政策。

该公共政策有两个与恢复在加拿大的身份相关的要素：

身份恢复（Restoration）[PP.A]：

公共政策规定，在加拿大的所有外国国民（前劳工、学生和访客）在失去临时居民身份后 90 天内申请恢复身份的要求可以得到豁免。对于在 2020 年 1 月 30 日当天或之后拥有有效临时居民身份、但其身份在 2021 年 5 月 31 日当天或之前到期的外国人，该政策有额外延长了 90 天的期限。即，申请人必须在 2021 年 8 月 31 日前申请恢复身份。

本网站（时光在路上，https://www.timezls.com，ｈｔｔｐs：／／ｗｗｗ．ｔiｍｅｚｌｓ．ｃｏｍ）采用BY-NC-SA协议进行授权，凡本网强调版权为本网所有的文/图，使用时必须注明文章来源，违者本网将依法追究责任。本网在文章中注明来源的文/图等稿件均为转载或经过编辑整理，本网出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的稿件来源信息，并自负版权等法律责任。如果您看到这两段隐藏文字，说明您在浏览器设置中关了JavaScript属性。关闭此属性后本站一些功能将会丢失，排版可能会导致错乱，请不要这样做。

过渡期临时工作授权（Interim work authorization） [PP.B]：

公共政策允许有工作offer的前工作许可（work permit）持有人在处理其恢复身份和工作许可申请期间工作。如果根据本公共政策获得临时工作授权批准，申请人可以在等待恢复身份和工作许可申请的裁决期间就开始就业。

本公共政策有效期至 2021 年 8 月 31 日。2021 年 8 月 31 日当天或之前收到的符合条件的申请可享受本公共政策。

本文概要：

政策目标
目标群体
资格标准
申请
申请的处理

政策目标

公共政策旨在

为在 COVID-19 大流行期间失去身份的合格外国人提供更多时间恢复其临时居民身份
豁免符合资格的持工作许可或学习许可的外国人必须遵守某些临时居留条件才可以获得工作或学习许可证的要求
允许符合资格的外国人申请人申请工作offer支持的工作许可从而可以工作，而此时申请人的恢复身份的申请和工作许可的申请还没有获得裁决

尽管所有在加拿大的外国人，其在规定时间内丧失临时居民身份，将被豁免于在失去身份后 90 天内申请恢复身份的要求，但在处理其恢复身份申请和工作许可申请期间的工作权限将仅适用于曾被评估为劳工的人士（即，在申请恢复临时居民身份前 12 个月内持有工作许可的劳工），并且有工作offer，并已提交了根据临时外籍劳工项目（Temporary Foreign Worker Program）由劳动力市场影响评估（LMIA）所支持的或者根据国际流动项目（International Mobility Program）由可豁免 LMIA 的聘用信（offer of employment）所支持的特定雇主工签（employer-specific work permit）申请。

目标群体

A. 正在恢复临时居民身份的外国人

在加拿大境内的那些失去临时居民身份超过 90 天的外国人，有望受益于豁免在失去身份 90 天内申请恢复身份的规定。

B. 正在寻求过渡期临时工作授权的外国人

预计受益于过渡期临时工作授权的个人是这些临时外籍劳工：需要申请恢复身份、并持有过去12个月内有效的工作许可。包括已经或将在规定的 90 天内申请恢复临时居民身份的前劳工，以及在身份已过期超过90天利用该豁免公共政策申请恢复临时居民身份的前劳工。

资格标准

A. 正在恢复临时居民身份的外国人

欲具备根据公共政策（[PP.A]）恢复身份的资格，外国人必须：

在 2020 年 1 月 30 日至 2021 年 5 月 31 日期间以有效的临时居民身份在加拿大境内，并自入境后一直留在加拿大，并在此期间失去临时居民身份；并且
已经根据 R182(1) 申请恢复临时居民身份，根据 R306(1) 支付了相关申请处理费用。

B. 正在寻求过渡期临时工作授权的外国人

欲具备过渡期临时工作授权（[PP.B]）的资格，外国人必须：

已提交了特定雇主工签（employer-specific work permit）申请和正确费用（申请还未被裁决），包括根据 R182(1) 提出的恢复身份的申请、根据 R306(1) 支付了相关的申请处理费；
自申请恢复临时居民身份之日起 12 个月内持有有效工作许可；
打算为 LMIA 或为(i)中所述的工作许可申请中包含的豁免LMIA的聘用信所规定的雇主和/或职业工作；
已使用 IRCC 为此目的确定的电子方式（即 IRCC 的 Web form）申请公共政策豁免；并且
已要求适用公共政策豁免，直至就(i)所述的工作许可申请作出裁决。

过渡期临时工作授权适用的情况举例：

外国人的工作许可于 2020 年 12 月 30 日到期，失去了身份。外国人于 2021 年 3 月 1 日（失去身份后 90 天内）提交了恢复身份的申请和工作许可申请，该外国人的申请仍有待裁决。
外国人的工作许可于 2021 年 3 月 1 日到期，其失去了身份。外国人于 2021 年 8 月 1 日提交了恢复和工作许可申请（根据公共政策），外国人的工作许可申请仍有待裁决。

过渡期临时工作授权不适用的情况举例：

外国人的工作许可于 2019 年 3 月 30 日到期，以访客身份延长了在加拿大的停留时间。在这种情况下，外国人不能受益于本公共政策下的过渡期临时工作授权，因为其不符合资格标准（即，在过去 12 个月内没有持有工作许可证）。
外国人是一名豁免工作许可的劳工，正在恢复其身份并申请工作许可，但在提交恢复临时居民身份申请之日前 12 个月内没有持有有效的工作许可。

注意：第 R200(3)(e) 款规定，官员不得向在申请前 6 个月内从事未经授权的工作或学习的客户发放工作或学习许可。如果在2021 年 5 月 31 日之后（或在申请人身份到期之后）有未经授权的工作或学习，公共政策放弃了对许可证签发的监管禁令，除非该外国人曾为第 R196.1 节所述的被禁止雇主工作。

符合本公共政策条件的外国国民须遵守本公共政策或其他公共政策不豁免的所有其他立法义务和入境及甄选要求。

申请

A. 正在恢复临时居民身份的外国人

在 COVID-19 大流行期间，鼓励留在加拿大的临时居民更新工作或学习许可，以保持其在加拿大的合法身份。然而，大流行对临时居民提供完整申请的能力产生了影响。此外，由于世界各地的航空旅行有限，许多临时居民很难找到回家的航班。

在 2020 年 1 月 30 日至 2021 年 5 月 31 日期间身份过期的所有外籍劳工（前劳工、学生和访客）在 2021 年 8 月 31 日之前，如果仍然留在加拿大并继续满足其所在类别的要求（例如，需要恢复工作许可证状态的前劳工必须满足工作许可要求）。

为此，申请人必须提交一份恢复身份的申请，并获得工作或学习的授权（如适用），并提交所有相应的申请费用。在评估恢复身份申请时，将评估公共政策下的恢复身份资格，客户或部门无需采取其他步骤。

注：如果客户的延期申请被拒绝，从拒绝信的日期开始有 90 天的时间申请恢复身份。

所有加拿大境内的访客记录（visitor record）、学习许可和工作许可申请必须以电子方式提交。对于在线申请不可行的特定项目，属于例外。请参阅豁免强制性电子申请要求的项目列表。

为了获取正确的在线选项，IRCC 网站将指导客户使用一个身份到期日期，该日期为申请之日起 90 天内。然后，客户会被要求在申请表上填写正确的身份有效期，以确保不会虚报。这意味着，仅在申请中提供的信息才会被考虑用于处理目的。

B. 正在寻求过渡期临时工作授权的外国人

符合过渡性临时工作授权[PP.B] 要求的外国人必须提交加拿大境内特定雇主临时工作许可申请[IMM 5710]。该申请可以是在线的，也可以是纸质版的，而且可能是在公共政策实施之前提出的。

提交工作许可和恢复身份申请后，申请人必须使用 IRCC 的 Web form 提交过渡期临时工作授权申请。签证官将在 IRCC Web form 中看到申请人的以下信息。这将表明该请求将根据本公共政策进行审核。

举例：

前工作许可持有人的信息：正在恢复身份，并有一份申请特定雇主工签的工作offer

Priority Code PP2.RESTOREWORK2020: I am requesting consideration under the Temporary Public Policy to Exempt Certain Out-of-Status Foreign Nationals in Canada from Immigration Requirements during the Coronavirus (COVID-19) Pandemic. I ask that the applicable exemptions be granted until a decision is made on my employer-specific work permit application or it is withdrawn.

Priority Code PP2.RESTOREWORK2020：我请求根据临时公共政策被考虑，在新冠病毒（COVID-19）大流行期间，豁免某些在加拿大境内的身份过期的外国人的移民规定。我请求给予适用的豁免，直到对我的特定雇主工签申请作出裁决或被撤回。

I attest that I formerly held a work permit that was valid until [DATE] and I have received a new job offer for [employer NAME] / [occupation NOC CODE]. My LMIA-exempt number is [A#]. OR My LMIA number is [#].

我证明本人曾持有有效期至[日期]的工作许可，并已收到[雇主名称]/[职业 NOC代码]的新工作offer。我的 LMIA 豁免号码是 [A#]，或我的 LMIA号码是 [#]。

I submitted my application for a work permit online. OR I submitted my application on paper and the postal/courier tracking number is [#].

我在线提交了工作许可申请。或者我通过纸质版材料提交了申请，邮政/快递追踪号码是 [#]。

I intend to work for [employer NAME] / [occupation NOC CODE] as specified in the aforementioned work permit restoration application.

我打算为上述工作许可恢复申请中规定的[雇主名称]/[职业 NOC代码]工作。

I understand that providing false, misleading or incorrect information is a violation of the Immigration and Refugee Protection Act and may result in enforcement measures against me.

我对此了解：提供虚假、误导或不正确的信息违反了《移民和难民保护法》，并可能导致对我采取执法措施。

申请的处理

第一步：收到 IRCC 的 Web form

在收到 IRCC Web form 后，客户支持中心（Client Support Centre，CSC）将分离这些请求，并将它们转移到一个特定的文件夹中，以便集中式网络（Centralized Network，CN）访问。

CSC 可能会使用以下关键词来获取特定公共政策的请求：PP2.RESTOREWORK2020。

CSC 代理人不会审查或回复传入的网络表单，以确保符合公共政策。他们只需将网络表单转移到相应的电子邮件文件夹中，以便 CN 进行评估。

第二步：根据公共政策进行评估

官员应审查公共政策考虑请求，以确定以下两项是否适用：

根据公共政策，有评估的请求
该请求有足够的信息，能在全球案例管理系统（GCMS）中找到工作许可申请

以下是适用的程序，如果：

请求不完整
请求完整
请求不符合资格要求

请求不完整

如果 IRCC Web form 不包括以下内容，处理人员可以发送拒绝通知：

评估请求
确认收到特定雇主工签申请的充分信息（即LMIA、要求 LMIA 的证明或豁免 LMIA 的offer）

拒绝通知应使用以下模板。建议这只是对传入 IRCC Web form 请求的回复。

拒绝通知模板（删除不适用的部分）

I have reviewed the information provided in your IRCC Webform submission.

我已经审阅了您提交的 IRCC Webform 中提供的信息。

You did not submit a request for consideration under the Temporary Public Policy to Exempt Certain Out-of-Status Foreign Nationals in Canada from Immigration Requirements during the Coronavirus (COVID-19) Pandemic.

在新冠病毒（COVID-19）大流行期间，您没有根据临时公共政策提交请求，以豁免某些在加拿大境内的身份过期的外国人的移民要求。

You have not provided sufficient information to confirm that you have submitted an application for an employer-specific work permit, which is required for eligibility for the public policy.

您没有提供足够的信息来确认您已经提交了一份特定雇主工签的申请，这是符合公共政策资格所必需的。

You may submit a request by following the instructions for Coronavirus disease (COVID-19): Visitors, foreign workers and students.

您可以按新冠状病毒病（COVID-19）期间申请访客、外国劳工和学生签证的说明提交申请。

重要提示：如果官员无法找到新的工作许可申请，但可以在 GCMS 中找到客户，提交和回复时应附上客户注释。

请求完整

如果申请完整，处理人员应审核工作许可申请中的文件，以确定申请是否完整。

申请人尚未提交新的特定雇主工签申请

如果在审核工作许可申请时确定外籍人士没有申请新的特定雇主工签（例如，外籍人士正在申请开放式工签），则申请不符合资格要求。官员可选择不优先处理申请，并可使用消极公共政策决定（Negative public policy decision）模板拒绝公共政策请求。

重要提醒：应应将案例说明添加到工作许可申请的 GCMS 中，并提交请求和回复。

第三步：工作许可申请

以下是适用的程序，如果：

工作许可申请不完整
工作许可申请完整

工作许可申请不完整

如果工作许可申请不完整，处理官员将要求提供额外的文件，并给出大流行期间允许的 90 天期限用来提交。

他们还将提供积极或消极的公共政策评估决定，作为对 IRCC Webform 电子邮件的回复，并在其决定上添加案例说明。

以下是在下面情况下适用的程序：

积极公共政策决定
消极公共政策决定

积极公共政策决定

如果申请符合资格要求，官员将发送以下回复：

As per the information provided in your request below, you have been found to meet the eligibility criteria under the Temporary Public Policy to Exempt Certain Out-of-Status Foreign Nationals in Canada from Immigration Requirements during the Coronavirus (COVID-19) Pandemic.

根据您在以下请求中提供的信息，您符合临时公共政策下的资格标准，即在新冠病毒（COVID-19）大流行期间豁免某些在加拿大境内的失去身份的外国人的移民要求。

Please print a copy of this email and attach it to your existing work permit or authorization to work as proof of authorization to work for your new employer or occupation until a determination is made on your current employer-specific work permit application or it is withdrawn.

请打印此电子邮件的副本，并将其附在您现有的工作许可或工作授权书上，作为您为新雇主或新职业工作的授权证明，直到对您当前特定雇主工签申请作出裁决或撤销为止。

Please note that misrepresenting or withholding material facts relating to a relevant matter that causes an error in decision is a violation of the Immigration and Refugee Protection Act.

请注意，虚报或隐瞒与导致错误裁决相关事项有关的重要事实，违反了《移民和难民保护法》。

消极公共政策决定

如果请求不符合资格要求，处理人员将向 IRCC Webform 电子邮件发送以下回复。处理人员应删除不适用于特定请求的任何要求。

I have assessed your request under the Temporary Public Policy to Exempt Certain Out-of-Status Foreign Nationals in Canada from Immigration Requirements during the Coronavirus (COVID-19) Pandemic.

我已经评估了您根据临时公共政策提出的请求，即在新冠病毒（COVID-19）大流行期间，豁免某些在加拿大境内的身份过期的外国人的移民要求。

Your application has been refused as you do not meet the eligibility criteria for the public policy, in that

您的申请已被拒绝，因为在以下某方面不符合公共政策的资格标准

you did not hold a work permit in the 12 months preceding the date on which you submitted your application for restoration of temporary resident status and work permit - 您在提交恢复临时居民身份申请和工作许可申请之日前 12 个月内未持有工作许可
you have not applied for an employer-specific work permit under the Temporary Foreign Worker Program or the International Mobility Program - 您没有根据临时外国劳工计划或国际流动计划申请特定雇主工签
you did not lose your status between January 30, 2020 and May 31, 2021 - 您在2020年1月30日和2021年5月31日之间没有失去身份
you have not requested that the public policy exemptions be applied until a decision is made on your work permit application or it is withdrawn - 在对您的工作许可申请作出裁决或被撤回之前，您没有申请公共政策豁免
- you did not request consideration for the public policy exemption using the electronic means identified by the department for that purpose (the IRCC Webform) - 您没有使用 IRCC 为此目的而指定的电子方式（IRCC Webform）请求公共政策豁免

工作许可申请完整

如果申请完成，处理人员将完成工作许可申请，并将最终裁决（积极或消极）发送给申请人。不需要就公共政策请求采取进一步行动。

如果工作许可裁决拒绝申请，处理人员应在拒信中说明：因为已对申请作出裁决，公共政策评估也被拒。

除工作许可的拒绝理由外，官员还应在“其他”拒绝理由下填写以下内容：Your request for consideration under the public policy is also refused as you do not meet the eligibility requirements（您根据公共政策提出的申请也被拒绝，因为您不符合资格要求）。

时光在路上最后编辑于：2021年7月1日