2020年是新冠病毒大流行的一年,在新的一年里,它仍将继续对加拿大的移民系统产生重大影响。
在 2019 年加拿大接收 34.1 万名新移民后,加拿大在 2020 年年初继续接受高水平的新移民,但在 3 月 COVID-19 出现全球危机时,加拿大的移民系统彻底改变了。
加拿大的 COVID-19 旅行限制措施自 3 月 18 日起生效,该规定限制了可以入境加国的外国公民人数。“快速通道”(Express Entry)系统、省提名计划(PNP)和其他形式的移民申请的处理仍在继续进行。
新冠病毒的流动性意味着,加拿大 2021 年移民制度仍有很大的不确定性。但是,在 2021 年及以后,继续接收移民,加拿大和未来的新移民都将受益。
在大流行结束之前,加拿大的移民系统不会恢复正常。
幸运的是,由于几种疫苗的研发和批准,大流行即将结束。加拿大在 12 月开始了其历史上最大规模的疫苗接种行动,目标是到 2021 年 9 月为所有希望接种 COVID-19 疫苗的人接种上疫苗。为加拿大居民接种疫苗将是使加拿大及其移民系统恢复正常的一个组成部分。另一个组成部分是确保全球人口和前往加拿大的外国国民不受病毒感染。
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加拿大在 2020 年实施的旅行限制措施提供了某种意义上的 COVID-19 应对政策,其可以继续执行下去,即使病毒的传播开始消退。例如,加拿大可以继续执行其 14 天隔离法以及在入境加拿大之前获得阴性 COVID-19 检测的要求,以帮助限制病毒在境内传播。
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必须强调的是,这场危机并未影响加拿大对接收移民、临时外国劳工和留学生的坚定承诺。事实上,由于危机,加拿大已经加倍履行了这一承诺。根据新的 2021-2023 年移民数量计划,加拿大的目标是每年接收 40 多万新移民,这是加拿大历史上最高的移民数量。
虽然很难想象加拿大在 2021 年能够实现这一目标,同时大流行仍在继续,但更高的目标使加拿大联邦和各个省、地区政府能够继续进行移民抽签和处理申请。原因是,即使加拿大无法在 2021 年实际欢迎尽可能多的新移民,它也可以向他们提供必要的批准,以便他们以后可以移居加拿大。
然而,疫苗的出现使加拿大能够探索其旅行限制的一些改进措施。例如,加拿大可以探索取消对已接种 COVID-19 疫苗的新移民的旅行限制,这些新来者在入境前还提供 COVID-19 阴性检测。取消这些限制将有助于新移民恢复流动,这将给加拿大经济带来急需的提振。2021-2023 年移民数量计划的基本理念是,需要大幅增加加拿大的新移民人数,以支持加拿大在新冠病毒疫情后的经济复苏。
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我们应该可以在本月份的某个时候更清楚地了解加拿大移民制度的发展方向。加拿大总理特鲁多将向内阁成员提供新的委任书。由于新冠大流行,这一计划被推迟,但这些委任书有可能最终在本月公布。如果是这样的话,给移民部长 Marco Mendicino 的一封新的委任书将概述加拿大移民、难民和公民部(IRCC)在未来几年将采取的优先行动。
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另一点可以肯定的是,IRCC 已经确认,2020 年的父母和祖父母担保移民项目(PGP)抽签将在 2021 年初进行,最有可能在本月进行。将邀请多达 10000 名提交担保申请的申请人,将担保人的父母和祖父母带到加拿大。今年晚些时候,IRCC 将开启 2021 年 PGP 接收窗口,并将进行另一次抽签,邀请多达 3万 名申请人为他们的父母和祖父母提供担保。
公平地说,IRCC 和加拿大的各省和地区将在 2021 年尽其所能实现移民系统的正常化。至少,我们可以预期,并希望 2021 年将是一个比 2020 年更少动荡的一年。