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需求强劲:加拿大科技人才移民的现状分析

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加拿大为高技能科技人才提供了多种移民和工作许可(工签)项目。

科技人才凭借教育和经验,在加拿大许多主要的经济移民途径中表现良好,无论是在联邦还是省或地区一级的移民项目中。

加拿大在各个层面都已制定了创新和具体的计划,以吸引和留住科技人才,如联邦技术移民项目(FSWP)和一系列省级移民项目,如阿尔伯塔省机遇类(Alberta Opportunity Stream,AOS)。以下是加拿大各地的类似项目的总结。

联邦层面

如果看一下联邦“快速通道”系统(Express Entry)下管理的项目,技术劳工的重要性就很明显了。这些项目对技术劳工没有明确的偏好,尽管与这些项目相关联的某些省级项目确实有这样的偏好。但在最新的 Express Entry 年度报告中,收到 Express Entry 邀请的个人最常见的三种职业都是科技职业。

 

全球人才类(Global Talent Stream)

2017年夏天,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)启动了加拿大全球技能战略(Global Skills Strategy)。该计划的一个主要组成部分是全球人才类(Global Talent Stream,GTS),它是加拿大临时外籍劳工(Temporary Foreign Worker ,TFW)计划的一部分。GTS 背后的理念是允许为临时高技能劳工办理为期两周处理时间的工作许可(工作签证,work permit)。

GTS 下有两个类别。A 类是为高成长性公司提供的,这些公司需要从国外招聘独特的专业人才。这类雇主必须由指定的推荐合作伙伴向 GTS 推荐,该合作伙伴通常是政府或准政府组织,致力于在特定领域孵化企业或发展。

B 类是为那些希望雇用某些高技能外籍劳工从事《全球人才职业清单》(Global Talent Occupations List)所列职业的雇主提供的,这些职业已被确定为加拿大所需,而且加拿大国内劳动力供应不足。这种情况可能会定期发生变化,但目前由 12 个国家职业分类(NOC)代码范围内的职业所组成,所有这些都是技术职业。

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对于这两个类别,雇主必须向雇员支付与该职位在加拿大的平均工资相当的工资。A 类雇主必须直接或间接为加拿大公民和永久居民创造就业机会。B 类雇主必须承诺增加对加拿大公民和永久居民技能和培训的投资。

一旦有人在加拿大工作,他们可以选择延长临时身份或申请永久居留。许多永久性移民项目高度重视加拿大的工作经验,有些项目对工作经验有如此要求。因此,即使来加拿大是一个临时选择,以技术劳工的身份抵达加拿大也是为永久居留做准备的绝佳方式。

 

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CUSMA 专业人士

根据《加拿大-美国-墨西哥协定》(CUSMA),在某些职业有工作offer的美国或墨西哥公民有资格获得工作许可(work permit)。这是一项针对雇用外籍劳工的加拿大雇主的快捷项目,因为他们不需要劳动力市场影响评估(LMIA)。

有 63 种职业可以获得 CUSMA 职业工作许可。技术领域的合格职业包括计算机系统分析员、计算机工程师、平面设计师和科技出版物作者。

 

公司内部调动

公司内部调动(Intra-Company Transfer,ICT)是针对受雇于与加拿大某处有合格关系的公司的员工,即子公司、附属公司、母公司或分支机构。根据这一工作许可项目,加拿大雇主不需要 LMIA 来保证工人的安全。

外国劳工必须在所在公司工作至少一年。不需要符合条件的职业清单,但劳工必须担任管理职位,或者证明自己对公司或其产品拥有专业和专有知识。这可能包括设计了公司软件产品的程序员和开发人员,或者为公司内部使用设计了特定程序的计算机工程师。

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卑诗省

卑诗省于2017年5月启动了科技试点(Tech Pilot)。BC PNP Tech Pilot 项目本身并不是一个独立的项目。相反,它是一个快捷系统,用于处理向现有类别提交的申请,同时也满足试点的具体要求。从这个意义上说,卑诗省 Tech Pilot 相当类似于联邦的“快速通道”(Express Entry)系统。主要区别在于,卑诗省的 Tech Pilot 只处理科技劳工,而Express Entry 处理所有联邦技术移民申请。

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卑诗省有资格获得 Tech Pilot 资格的五个移民类别中有两个与联邦 Express Entry 相关联。

卑诗省 Tech Pilot 确定了 29 个特定的技术职业的资格。每周,该项目都会向符合条件的候选者发出邀请。候选者必须:符合现有五个相关类别之一的资格,并在 29 个确定的领域中拥有工作offer(offer 至少持续一年,申请时至少剩余 120 天)。这一试点的好处包括优先处理其他移民申请、每周抽签、以及专门的服务来指导雇主。

 

萨斯喀彻温省

萨斯喀彻温省没有专门的技术劳工移民类别。但是,该省和其他省一样,可以选择将申请省级提名的具体邀请限定在特定职业或特定群体。萨斯喀彻温省正是这样做的。去年9月,萨省向 621 名申请了该省国际技术劳工类别(International Skilled Worker )中职业需求子类(Occupations-in-Demand)或“快速通道”子类(Express Entry streams)的劳工发出了申请邀请。萨斯喀彻温省限定在对有三种技术职业工作经验的劳工的邀请。

 

曼尼托巴省

曼尼托巴省省提名计划(MBPNP)于2019年10月18日至21日对布宜诺斯艾利斯进行了一次科技人才招聘。这次访问是公共和私人组织共同努力吸引科技人才的一个很好的例子。

 

安大略省

安大略省有一个特殊的技术人才招聘系统,与现有的移民类别同步运作。安大略省省提名计划(OINP)已确定特定技术职业的工作经验有资格定期进行技术抽签。在这种技术抽签中选择的申请受益于快速处理和增强服务。仅在2020年,安大略省就通过该项目发出了不少于4385份邀请。

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魁北克省

最近也许是最不寻常的,对技术劳工移民途径的重大进展发生在魁北克省。该省已经拥有一个蓬勃发展的科技产业。因此,魁北克省宣布为人工智能、信息技术和视觉效果行业的工作人员提供一个专门的新移民通道。整个试点项目的年接收人数定为 550 人。

综上所述,科技人才来加拿大有很多选择。毫无疑问,随着技术的发展和演变,加拿大识别、选择和整合外国科技人才的手段也将随之改变。最近几年的发展令人兴奋,但最好的时期可能还没有到来。

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