加拿大政府最近在《加拿大公报》上发文称，加拿大政府提议对临时外国劳工的条例进行重大修改。
临时劳工来加拿大有两种途径。第一个是通过临时外国劳工项目（Temporary Foreign Worker Program，TFWP）。这是为那些希望雇佣非加拿大公民来从事加拿大公民或永久居民不愿从事的工作的公司提供的。另一个是国际流动项目（International Mobility Program，IMP）。这个途径允许外国人在加拿大工作，即使可能有加拿大人可以从事这项工作。
TFWP下的工作和IMP下的工作之间的主要区别是TFWP需要劳动力市场影响评估（Labour Market Impact Assessment，LMIA），而IMP不需要。LMIA 是雇主通过TFWP招聘员工时填写的表格，表明雇主曾试图、但未能找到加拿大人从事这项工作。
雇员们在会谈中提出了自己的担忧。他们特别指出，临时外国劳工往往无法理解和使用他们的权利。主要问题包括：
- 雇主先前被发现不遵守避免禁止雇用临时工的规定。这类雇主通过自己拥有的其他公司来招聘。
- 临时外国劳工不知道他们的权利或这些权利意味着什么。
- 临时外国劳工无法获取适当的医疗服务。
- 临时外国劳工被招聘人员或雇主收取非法“招聘费”。
- 临时外国劳工担心如果他们对工作条件提出担忧，他们会遭到报复。这些担心导致员工部举报虐待行为。
在一个新的国家和文化中成为临时外国劳工会使人变得脆弱。因此，加拿大决定加强对临时外国劳工的保护。政府计划进行以下改革：
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- 要求所有雇用临时外国劳工的雇主向每位临时外国劳工提供一份概述临时外国劳工权利的纸质文件。雇主还必须在工作场所的公共场所发布这些信息。
- 使所有雇主都向劳工和政府提供就业协议，文件中确认雇员将从事与聘用信（offer of employment）中所述相同的工作、工作条件和工资。
- 明确雇主提供无虐待的工作场所。报复也被视为虐待。
- 允许加拿大就业和社会发展部（ESDC）在怀疑雇主违反规定的情况下暂停处理 LMIA。
- 为授予 LMIA 创造新的要求。这些措施包括：作出合理努力，确保工作场所不受虐待；表明雇主尊重所有联邦和省级的就业规定；不允许不合格雇主的分公司或一个没有资格雇佣临时劳工的雇主的空壳公司（alter-ego）。
- 将雇主回应《初步调查结果通知》（Notice of Preliminary Findings，NoPF）的时间从30天缩短到15天。NoPF 表示存在不合规问题。缩短答复时间将允许更快地解决问题。
- 加强对雇主和招聘人员向临时外国劳工收取非法招聘费的禁令和处罚。
- 使 ESDC 和 IRCC 有权要求银行等第三方结构提供文件，以确保雇主合规。
- 要求雇主作出合理努力，为在工作中生病或受伤的雇员提供医疗服务。一个例子可能是在工作场所设置一部电话，使临时外国劳工可以拨打医疗服务电话。
- 要求TFWP下的所有雇主（季节性农业劳工项目下的雇主除外）支付并为雇员提供私人健康保险。这种保险必须包括紧急医疗护理。目前，一些 TFWP 不需要提供此类保护。
加拿大政府承认，新法规可能会给企业带来更大的成本，不过，预计支出将微乎其微。例如，为每个临时外国劳工提供额外10分钟的就业协议和工作条件。对雇主、雇员和政府来说，这些好处将更加清晰。特别是临时外国劳工将会得到更强有力的保护。
