自2019年2月,入境/出境项目(Entry/Exit Program)开始允许加拿大边境收集旅客基本信息,并与加拿大移民、难民和公民部(IRCC)共享。
IRCC使用这些信息来核实永久居留、工作许可、学习许可和加拿大公民申请的居留要求。有些移民项目要求申请人在加拿大停留一定天数。例如,为了申请公民身份,永久居民必须在申请日期之前的五年中,在加拿大实际居住1095天。
通过入境/出境项目,IRCC可以通过全球案例管理系统(GCMS)向加拿大边境服务局(CBSA)查询旅客信息,GCMS系统是IRCC处理移民申请的系统。
包括哪些旅客信息
目前,入境/出境项目只对经陆路和航空抵达加拿大的旅客。它还不能用于从海上和铁路抵达加拿大的旅客。IRCC可通过入境/出境项目访问的信息包括:
- 姓名
- 别名
- 出生日期
- 性别
- 出生国
- 国籍国
- 护照详细信息
- 入境/出境日期
CBSA将信息存储在GCMS中,IRCC可以根据需要调用GCMS来运用《移民和难民保护法》(IRPA)、《公民法》和《加拿大护照令》。
IRCC如何使用入口/出口数据
根据政府网站的介绍,IRCC可以使用出入境数据用于以下操作:
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- 核实居留要求,以支持授予公民身份(CIT)或永久居民卡的申请;
- 核实临时居留申请人以前是否可能在加拿大停留过其允许的入境期限;
- 协助调查个人是否有权获得加拿大旅行文件 ;
- 验证担保人是否居住在加拿大;
- 在加拿大的配偶或同居伴侣类别下,验证配偶和伴侣的居留;
- 核实难民申请人是否使用其旅行文件进入加拿大;以及
- 支持调查与移民、公民身份和护照/旅行证件项目有关的可能欺诈行为。
IRCC不需要客户同意就可以查询旅行者的出入境信息。如果信息与IRCC官员就特定移民项目做出的决定有关,他们可以访问这些信息。只有对申请做出裁决的IRCC移民官才能访问GCMA中的出入境信息。
IRCC官员不得披露出入境信息(除非有必要执行IRPA),并且受信息共享协议的保护。谅解备忘录或其他信息共享协议未涵盖的任何披露必须受CBSA管辖。
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由于CBSA是数据的所有者,所有经授权的CBSA员工都可以访问该数据。
根据《隐私法》,旅行者可以通过申请获得个人旅行记录的副本。如需更正,旅客可联系CBSA。
临时居留申请
IRCC可以取得以下申请类型的出入境信息:
- 临时居民签证
- 临时居民许可
- 访客记录(visitor record)
- 工作许可和工作许可延期
- 学习许可和学习许可延期
- 电子旅行授权(eTA)
出入境数据可用于检查外国人之前是在加拿大超期停留。政府称之为“overstay monitoring”。它从旅客进入加拿大开始,在离开时结束。如果申请人逾期逗留,一旦查询到记录,GCMS中会出现一个“overstay indicator”复选框。
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IRCC预计,一旦有足够数量的航空公司登机记录,临时居民的 overstay indicator 将于2022年11月开始出现在出入境搜索结果中。
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永久居留申请
IRCC可获得以下永久居留申请类型的出入境信息:
- 永久居民卡(permanent resident card)
- 永久居民旅行文件(PRTD)
- 海外难民
- 家庭担保
这些数据可用于显示申请人在加拿大境内外的居住时间段,并将使IRCC能够查看申请人是否保留了居留权。除了居住要求外,IRCC还可以进行出入境查询,以调查虚假陈述或撤销加拿大文件。
对于家庭担保申请,可以使用出入境数据来确定担保人是否居住在加拿大。
公民身份申请
出入境数据可用于公民身份申请,以:
- 核实授予公民身份时是否符满足physical presence要求;
- 协助核实其他要求,如标记可能丧失永久居民身份、申请人需要提交外国无犯罪记录证明或虚假陈述;
- 核实是否符合恢复公民身份的physical presence要求;以及
- 在撤销加拿大公民身份的案件中予以协助。