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分析:移民将会在加拿大劳动力市场上有光明未来

    移民观察  
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加拿大正享受着有史以来最低的失业率。表象上看,加拿大正在经历着疫情的困扰,这似乎很奇怪。

然而,鉴于大流行之前加拿大劳动力的主要人口变化正在进行调整,毫无疑问劳动力市场将恢复,这种情况将在今后十年继续改变。

从移民政策的角度来看,最大的担忧之一是经济衰退将如何影响在经济衰退期间获得永久居留权的移民的在劳动力市场上的表现。研究表明,这些移民可能会看到他们在劳动力市场上的表现可能会对其他职业产生负面影响。

鉴于大流行开始时加拿大经济受到重大冲击,加拿大正在寻求引进其历史上最高数量的移民。但仔细观察表明,最近登陆或近期将登陆的移民仍为加拿大劳动力市场的光明前景做好了准备。

 

更多加拿大劳工退休

这一现象的第一个原因是婴儿潮一代人从加拿大劳动力中淡出。这种情况有助于解释为什么加拿大在疫情导致经济衰退之前享有有史以来最低的失业率,并且尽管大流行继续影响加拿大和全球经济,但失业率仍达到了另一个历史低点。

加拿大有大约 2000 万劳工,其中大约 900 万是婴儿潮一代。在未来十年内,这些婴儿潮一代的 900 万人将达到加拿大 65 岁的退休年龄。他们中更多人退休,这给劳动力市场留下了更大的缺口。从历史上看,加拿大已经能够用年轻的加拿大毕业生完成学业并进入劳动力市场来完全取代退休人员,但现在已经不是这样了。加拿大出生率低意味着必须依靠其他人才来源 来取代退休劳工。

取代退休对于劳工 保持经济运转并确保税基足够大以支持加拿大居民能够从教育和医疗保健等服务中受益非常重要。这更为重要,因为人口老龄化将使加拿大的医疗保健支出上升。

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其他人才来源包未充分参与劳动力市场的群体,例如妇女、残疾人、老年劳工、原住民和闲散的青年等。但是,即使将他们就业参与率提高到全国平均水平以增加更多的劳动力,也无法完全扭转劳动力短缺的局面。

这解释了为什么移民对加拿大经济的成功如此关键。他们在某些情况下占加拿大年劳动力增长的 100%,这将成为未来十年的常态。

由于离开劳动力市场的有经验和技能的人才如此之多,加拿大雇主需要求助于他们能找到的所有人才来源,以保持其运作的持续进行,这正是我们现在看到的现象。加拿大劳动力老龄化正导致失业率下降和工资上升,这一现象正在惠及加拿大和移民劳工。我们现在看到的可能会随着更多的婴儿潮一代退休而继续下去。

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还应注意到过去十年来移民政策的重大变化,这些变化也对新移民的劳动力市场结果产生影响。

 

更具竞争力的挑选人才过程

一个是技术移民转向更具竞争力的挑选过程。联邦政府和各省和地区近年来已改变其选择人才标准,以考虑研究所显示的人力资本因素,从而通过移民带来更大的经济成果。例如,在“快速通道”综合排名系统(CRS)下,年轻、受过良好教育、英语和/或法语流利、具有专业工作经验的候选者以及其他加分项(例如具有加拿大教育和/或工作经验)可获得更高的 CRS 分数,这增加了他们获得永久居留的机会,并最终促成其在加拿大劳动力市场取得成功。

 

更多来自加拿大境内的移民

另一个重大转变是,从加拿大境内选出的永久居民的人数不断增加。在大流行之前,海外移民约占“快速通道”移民人数的 70%,但去年这一数字降至 30%,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)在旅行限制等大流行相关干扰下,更依赖加拿大境内的候选者来实现移民数量目标。大流行后,IRCC 是否会更多地依赖于选择海外还是加拿大境内的移民还有待观察。我们确实知道,移民部长 Sean Fraser 的委任书要求他为加拿大的候选者制定更多的移民途径。此外,各省和地区越来越多地通过省提名计划(PNP)和其他渠道在加拿大选择更多候选者。

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加拿大的选择移民的倾向也得到了加拿大政府研究的支持,该研究表明,前国际学生和临时外国劳工一旦获得永久居留权,就会从他们在加拿大的经验中受益。

 

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加拿大增加投资帮助新移民

第三个主要考虑因素是 IRCC 增加对移民安置服务的投资,如劳动力和语言培训。IRCC 现在每年在这类服务上的支出约为 20 亿加元,而 20 年前每年的支出约为 3.5 亿加元。这些服务也在移民抵达加拿大之前提供,为移民提供有用的信息和支持,帮助他们在抵达加拿大后加快定居进程。

 

结论

当考虑到所有这些因素时,人们可以更放心,新冠病毒引发的经济衰退应该比之前的经济衰退对新移民造成的劳动力市场创伤更少。加拿大的劳动力市场历来紧张,与过去相比,挑选人才的过程将更具竞争力,加拿大正在从境内挑选更多的移民候选者,并且正在花费更多资金帮助他们取得成功。

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