从2022年11月15日至2023年12月31日,在加拿大的国际学生,如果其学习许可(学习签证,study permit)上有校外工作授权,则可以在上课期间每周在校外工作20小时以上。
这项临时措施也将适用于截至今天已经提交学习许可申请的外国人。如果加拿大移民、难民和公民部(IRCC)批准其申请,也可以从这项政策中受益。
移民部长 Sean Fraser 今天上午在加拿大首都渥太华宣布了这项重大改革。
Fraser 说,这项措施旨在缓解加拿大各地正在经历的劳动力短缺状况。
加拿大正努力应对历史上的劳动力短缺和失业率,按历史标准来看,失业率很低。今天早上早些时候,加拿大统计局报告说,加拿大的失业率从8月份的5.4%降至9月份的5.2%。
目前,申请参加符合条件的加拿大教育课程的国际学生可以获准在其学习期间每周在校外工作20小时。这一限制在暑期和寒假等课程中断期间解除。这项政策允许国际学生在经济上自给自足,同时也确保他们继续专注于完成学业,而不是专注于在加拿大工作。然而,面对近100万个职位空缺,加拿大政府暂时放宽了这一规定。
Fraser 指出,这项措施将使已经在加拿大的50多万合格国际学生有可能工作更长的时间。
加拿大是世界上留学生的主要目的地之一。2021年,加拿大接待了超过62万名国际学生,这一数字在过去20年中增加了两倍。仅去年一年,加拿大就发放了近45万份新的学习许可。由于各种因素,如加拿大教育机构的质量、多元文化、加元的可承受性以及加拿大提供的工作和永久居留机会等,对留学加拿大的人来说非常有吸引力。
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Fraser 在今天的公告中还指出,加拿大在2022年1月至8月期间已经处理了45.2万份学习许可申请,比2021年同期处理的36.7万份增加了23%。因此,加拿大已经打破了去年在一个日历年内处理学习许可数量的记录。
根据加拿大国际教育局(CBIE)的研究,大多数国际学生表示,他们有兴趣在完成学业后作为永久居民留在加拿大。
加拿大统计局的研究表明,由于加拿大工作和学习经验以及英语和/或法语熟练程度等因素,继续获得永久居留的国际学生往往能很快融入加拿大劳动力市场。
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这就解释了为什么加拿大移民、难民和公民部(IRCC)提供了一系列旨在帮助国际毕业生在加拿大工作并留在这里的措施。
IRCC 给外国学生提供受欢迎的毕业工签(Post-Graduation Work Permit,PGWP)。PGWP 使符合条件的国际学生能够获得一份开放式工签(open work permit),该工签的有效期与学生在加拿大的教育课程的期限相一致。开放式工签允许外国公民在加拿大为他们选择的任何雇主工作。PGWP最长有效期为三年。PGWP持有者可以获得他们通常需要的加拿大专业工作经验,从而获得经济类移民项目的申请资格。IRCC 提供的最显著的移民途径属于快速通道系统(Express Entry),PGWP 持有者通常通过加拿大经验类移民项目(CEC)寻求永久居留。
加拿大各省和地区还奖励有国内工作经验的国际毕业生。魁北克省和省提名计划(PNP)在加拿大全国范围内为国际毕业生提供了永久居留途径,以此鼓励他们留在本省或地区,并作为移民继续为劳动力市场做出贡献。
近年来,特别是在大流行期间,加拿大越来越将国际学生视为永久居民的主要来源。例如,IRCC 在很大程度上依赖国际毕业生,以实现其在2021年获得超405000名新移民的目标,打破了加拿大一年内获得新移民的记录。IRCC 通过邀请和引进大量加拿大经验类移民项目候选者来实现这一目标。此外,加拿大在2021年推出了一项有时间限制的临时居留转永久居留(TR to PR)项目,使大约9万名临时居民能够申请移民。
Fraser 部长还受特鲁多的委任,确定国际学生和临时外籍劳工通过快速通道获得永久居留权的其他方式。此外,Fraser 在9月份提出了一项战略,概述了政府如何帮助更多临时居民获得永久居留。该战略包括五大支柱,例如使移民系统现代化,以缩短申请处理时间。当加拿大政府在2022年11月1日前提出2023-2025年新移民数量计划时,人们将会对加拿大的新移民战略有更深入的了解。
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以下是IRCC新闻稿的翻译:
今天,联邦移民、难民及公民部长 Sean Fraser 宣布出台新的政策,临时取消国际学生的校外工作时间限制,帮助解决加拿大的劳动力短缺问题。
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Fraser 部长表示:国际学生在诸多方面对我们的国家做出了贡献。他们丰富了我们各地的社区,在经济发展中发挥着至关重要的作用。今天,我宣布了新的重要措施,以帮助解决劳动力短缺问题,并继续支持国际学生。
我们还将在本月启动一项试点项目,对一些延期学习许可的申请进行自动化审理。这将帮助我们减少审理时间,减少积压,并为国际学生提供他们期待和应得的服务。
Fraser 部长指出,作为留学生的一个首选目的地,我们将继续确保国际学生在加拿大获得宝贵的工作经验,同时我们也将应对全国各地工商业和社区的需求。
临时取消校外工作时间限制
在当前的经济复苏和增长时期,加国雇主们在寻找和留住他们所需要的员工方面正面临着前所未有的挑战。加拿大联邦政府正在继续采取切实行动,以满足目前的劳动力需求。
10月7日,移民、难民和公民部长 Sean Fraser 宣布,对符合资格条件之专上教育留学生,将暂时取消他们开学期间在校外工作的每周20小时上限。
从2022年11月15日到2023年12月31日,身在加拿大并在学习许可(study permit)上具有校外工作许可(off-campus work authorization)的国际学生将不受每周20小时规定的限制。截至今日已经提交了学习许可申请的外国公民,只要他们的申请被批准,也将能够从这一临时变更措施中受益。
这一措施将为众多的国际学生提供更多机会在加拿大获得宝贵的工作经验,并将增加可选员工的数量,以维持加拿大在疫情后的经济增长。这个临时变更措施将允许目前已在加拿大的超过50万国际学生可以工作更多的时间,从而反映了国际学生在继续学业的同时,在解决我们的劳动力短缺方面可以发挥的重要作用。持有学习许可的人士仍然需要平衡自己的学习和工作,因为那些停止学习或减少课程负荷将学习变为兼职的人,将没有资格在校外工作。
本月,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)也启动了一个试点项目,将审理学习许可延期的流程自动化。被纳入该试点项目的申请类型具有持续的高批准率,因为所有申请人以前都曾被批准在加拿大学习。该试点项目将涉及一小批申请人,他们的学习许可延期处理速度可能会更快,目的是改善客户服务。如果试点成功,这一项目将扩大规模,以帮助缩短审理时间并让官员能够专注于更复杂的申请。
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此次出台的新措施是联邦政府一系列举措的一部分,这些举措旨在让国际留学生和毕业生受益,同时支持加拿大为改善客户服务和申请审理时间方面所做的更广泛努力。
最近推出的有利于国际学生和近期毕业生的其他措施包括:
- 为从海外在线学习者提供过渡期
- 为毕业后工作许可已过期或即将过期的人提供机会获得额外 18 个月开放式工作许可。
随着世界各地的申请者对加拿大展现出前所未有的兴趣,IRCC继续为移民审理流程设定更高的标准。该部门正在进行的努力和客户服务的改进旨在加强加拿大的移民体系,缩短等候时间,减少申请积压,并全面改善申请者的体验。
引述
移民、难民和公民部长Sean Fraser:
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“在经济增长速度快于雇主能够雇佣新员工之速度的情况下,加拿大需要审视每一个选择,以便使我国拥有推动经济增长所需的技能和劳动力。移民对于解决我们的劳动力短缺问题至关重要。通过允许国际学生在学习期间更多地工作,我们可以帮助缓解全国许多行业的迫切需求,同时为国际学生提供更多机会来获得宝贵的加拿大工作经验,继续为我们的短期复苏和长期繁荣做出贡献。”
事实简要
- 大多数大专院校的国际学生被允许在校内和/或校外工作,他们的工作许可直接印在他们的学习许可上。在过去,近一半的加拿大专上教育国际学生报告说在学习期间有收入。
- 在今天出台的措施之前,任何获得校外工作许可的学生都被允许在上学期间每周最多工作20小时,并可在预定的学校假期期间全职工作。有资格在校内工作的学生不受校内工作时间上限的限制。
- 从2022年1月1日到2022年8月底,已有超过45万2000份学习许可申请获得审理。而在2021年的同一时期,有36万7000份申请申请获得审理,这一年的审理数量创下了历史记录。今年前八个月比去年同期再增加了23%。
- IRCC 在 2021 年审理了近 11万9,000 份学习许可延期的申请,批准通过率为 97%。 2022年1月1日至2022年8月末,共审理延期13万5000余件,通过率为96%。
- 作为学习许可延期自动化试点项目的一部分,所考虑的申请档案需要满足一定的标准才能进入自动化。不符合标准的申请将由官员手动审理。自动程序将不会拒绝申请或建议拒绝。任何拒绝申请的决定将继续由官员作出。
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