最近，围绕快速通道系统（Express Entry）抽签的正常规则发生了变化。通常，抽签每两周在周三进行一次抽签。然而，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）从2022年11月23日起暂停了抽签，长达六周之久，并于2023年1月11日再次抽签并邀请了5500名候选着，一周后又进行了一次同样规模的抽签。
对于对常规抽签时间的更改，没有得到确切的解释。在一封电子邮件中，IRCC发言人暗示暂停是由于实施NOC 2021导致的系统故障造成的，他说：“2022年11月16日实施新国家职业分类系统（NOC）的技术问题对2022年11月份23日的快速通道抽签邀请轮次产生了不利影响。这些技术问题尽管给IRCC客户带来了极大不便，但已得到解决。2023年1月11日成功实施了一轮快速通道抽签邀请。”
IRCC 表示，正在恢复更定期的快速通道抽签申请邀请（ITA）。然而，意外的暂停和随后的快速连续抽签对IRCC来说是如此的不寻常，以至于有人猜测IRCC如何决定抽签的频率和候选者的数量。
Express Entry 申请管理系统下的移民途径针对三个项目的候选者；加拿大经验类移民项目（CEC）、联邦技术移民项目（FSWP）和联邦技工移民项目（FSTP）。这些项目的候选者被视为高技能经济移民。
符合条件的候选者将其profile上传至IRCC网站，并根据综合排名系统（CRS）获得分数。CRS分数高的人最有可能收到申请永久居留的邀请（ITA）。
Express Entry 趋势
Express Entry 系统于2015年启动，每年通常有23至30轮抽签。IRCC创建它的目的是瞄准具有急需技能的潜在永久居民，这类人能够迅速融入劳动力市场并壮大加拿大劳动力。
大多数抽签都是面向 Express Entry 系统下所有项目的抽签，直到2019年，每年都会有一到两次抽签专门针对FSTP。在2015年和2016年，面向所有项目的抽签通常都邀请不到2000名候选者。这在2017-2019年发生了变化，邀请了3000多名候选者。原因是IRCC正在从现有的基于纸张的FSWP、CEC和FSTP申请过渡到最终通过Express Entry以电子方式管理所有申请。作为这一过程的一部分，IRCC通过逐步增加ITA来补充其现有的纸质申请清单，直到2017年初过渡。
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2020年，新冠疫情对加拿大移民系统造成了严重破坏，因为旅行限制、边境关闭以及员工无法在办公室工作导致了申请的积压。作为应对措施，IRCC于2020年12月停止了FSWP和FSTP的抽签。CEC的抽签仍在继续，直到2021年9月也暂停了该项目的抽签。而IRCC继续邀请省提名项目（PNP）的 Express Entry 候选者。
尽管抽签在项目方面变得有限，但仍在进行的抽签仍有规律。
去年7月，Express Entry 所面向有项目的抽签恢复，抽签规模每两周增加一次，而CRS最低分数则下降，以允许更多的候选者获得ITA。截至2022年11月23日，单次抽签人数达到4570人，这是自2020年12月以来最大规模的 Express Entry 抽签。
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管理 Express Entry 的规则
频率
正如《移民和难民保护法》（IRPA）所规定的那样，没有一项固定的法律规定需要多久进行一次 Express Entry 抽签。Express Entry 申请的频率完全由移民部长和IRCC决定。邀请的候选者人数以及最低CRS分数由移民部长通过部长指示（ministerial instruction）确定。
IRCC 部长有权根据加拿大的经济优先事项邀请候选者，以支持劳动力，其中工作的一部分是：
- 解决劳动力市场长期短缺劳动力的问题并为未来定位；以及
- 支持法语少数族裔社区的法语移民和经济增长。
IRCC 部长可以灵活地发布部长级指示，政府认为这将对加拿大的劳动力产生积极影响，同时也允许被邀请的候选者轻松融入加拿大劳动力市场和社会。
ITA 数量
与所有移民途径一样，Express Entry 在移民数量计划中有一个年度目标。2022 年被列为联邦高技能劳工的目标是5.59万人。2023年的目标大幅上升至8万2880人，这意味着在未来一年，IRCC 将需要邀请更多的候选者来实现其目标。2024 年，IRCC 计划邀请10万9020名联邦高技能候选者，这一数字更高。
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IRCC 部长和IRCC需要检查这些目标，并计划邀请的候选者数量，这也意味着可以决定CRS分数高低，但不一定高到限制候选者数量。
简而言之，IRPA 中没有任何法律规定如何进行 Express Entry 抽签，这完全由政府和移民部长决定。
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Express Entry 的变化
IRCC 表示，从今年春季开始，可能会通过针候选者的职业、工作经验、教育程度或语言能力等属性的类别进行邀请。
自去年6月 C-19法案 获得王家批准以来，IRCC 一直致力于为 Express Entry 项目的候选者创建新的抽签类别。这与目前仅基于高CRS分数邀请候选者的方法有很大不同。移民部长表示，这将使加拿大能够专注于经济优先事项和劳动力和技能短缺最严重的行业。
但是，候选者仍需符合 Express Entry 项目的资格，并在 IRCC 网站上传profile以获得CRS分数。即使在针对性的抽签中，CRS 分数较高的候选者也更有可能获得 ITA。
针对特定目标的抽签会对抽签时间表产生怎样的影响（如果有的话），还有待观察。面对不断上升的移民数量目标，IRCC 很可能会继续定期抽签。
