加拿大移民、难民和公民部（IRCC）最近与公众和利益相关方进行了磋商，以调整快速通道（Express Entry）申请管理系统，更好地满足加拿大的经济需求并缓解劳动力短缺状况。
IRCC计划通过创建面向关键属性（如学历、工作经验或官方语言知识）的快Express Entry类别来实现这一点，而不仅仅是基于综合排名系统（CRS）中的分数高低。
IRCC表示，正在考虑根据职业背景、劳动力短缺的经济行业、候选者是否以国际学生或临时外籍劳工的身份居住在加拿大，以及候选者的法语水平来邀请Express Entry候选者。
Express Entry是一个系统，通过它，技术劳工可以从三种移民途径之一申请永久居留，即联邦技术移民项目、加拿大经验类移民项目和联邦技工移民项目。
目前，通过这些项目申请永久居留的合格候选者将使用CRS评分。得分高的人最有可能收到申请永久居留的邀请（ITA）。
磋商建立在年度移民数量计划所采用的方法的成功基础上，该数量计划确定了加拿大三年内的年度移民目标。
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磋商结果尚未公布，因为磋商过程最近才于2023年1月8日结束。然而，IRCC表示，有针对性的抽签可能会在今年春季开始。一旦部长确定了类别，将在发出ITA邀请之前宣布。
可能的类别
根据特定职业或行业的工作经验挑选候选者
IRCC正在考虑创建一个类别，包括在经历长期劳动力短缺的特定职业或行业的工作经验。作为咨询过程的一部分，IRCC要求受访者概述劳动力市场长期短缺的领域，并就移民如何补充加拿大现有劳动力提供建议。
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2019年到2021年，受邀通过Express Entry申请永久居留的候选者中，最常见的主要职业是：
- 食品服务监督员
- 行政助理官
- 财务审计员和会计师
- 零售销售主管
- 软件工程师和设计师
- 广告、营销和公共关系专业职业
- 厨师
- 计算机程序员和交互式媒体开发人员
- 信息系统分析师和顾问
- 用户支持技术人员
- 餐厅和食品服务经理
- 行政官员
国际毕业生转为永久居民
IRCC表示，Express Entry中一个潜在的选择类别，重点是国际毕业生，可以更直接地应对严重的劳动短缺。例如，一个新的Express Entry类别可能包括从指定学习机构（Designated Learning Institution）获得所需领域学位或文凭的毕业生。
IRCC指出，国际毕业生非常适合成为经济类永久居民，因为他们至少精通一种官方语言，并具有加拿大教育经历和工作经验。他们通常处于核心工作年龄，这意味着他们将能够在未来几年为加拿大经济做出贡献。
2021，超过8.8万名国际毕业生通过Express Entry转为永久居民，自2017年以来增长了80%。尽管如此，对于持有毕业工签（PGWP）在加拿大获得永久居留的人来说，这可能是一件耗时且困难的事情。
临时外籍劳工转为永久居民
与国际毕业生一样，IRCC正在考虑创建一个类别，使更多的临时外籍劳工能够通过Express Entry成为永久居民。在磋商中，利益相关者提出了一个担忧，即目前的永久居留途径跟不上能够长期满足加拿大劳动力需求的临时外国工人的供应。临时外籍劳工项目（Temporary foreign worker program）提供了获取全球人才的机会，随着紧急职位空缺的填补，这将促进经济增长。
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总的来说，具有加拿大临时工作经验的移民被发现更好地融入了劳动力市场，并且在需要时能够更好地转移技能。
2021年，约有16万8600人从临时工人身份过渡到永久居民身份，占经济类移民入境人数的64%。
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挑选会法语和双语的候选者
IRCC还考虑根据候选者的法语能力进行邀请。这可能需要向讲法语和双语的候选者发出邀请。
2019年，加拿大启动了法语移民战略（Francophone Immigration Strategy），目标是到2023年底，魁北克省以外4.4%的新移民会说法语。
在2017年至2021年期间定居加拿大的11万经济类法语移民中，只有3万人选择在魁北克以外定居。通过Express Entry邀请更多法语候选者，将能继续加强加拿大的双语性格，并填补职业需要讲法语的社区的劳动力缺口。
加拿大劳动力短缺问题
加拿大人口老龄化，是全球出生率最低的国家之一，每名妇女生育1.43个孩子。随着人口老龄化，对社会服务的需求增加，税基也在缩小。如果不增加技术劳工移民以支持加拿大的社会系统，例如医疗保健，那么支持人口将面临严重困难。
随着全球经济向绿色、数字经济和自动化转型，一些最严重的劳动力短缺已经显现出来。短缺的部分原因是建筑、医疗保健、专业、科学和技术服务等关键行业的技能差距和职位空缺增加。所有这些行业都需要长期的专业培训。
政府关于移民的授权
在最近的部长委任书中，移民部长必须解决以下目标，其中包括：
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- 解决长期劳动力市场短缺问题并为未来定位；以及
- 支持法语少数族裔社区的法语移民和经济增长。
为了帮助实现这些目标，C-19法案于2022年6月23日获得了王家批准。根据该法案，移民部长可以根据支持经济优先的关键属性，邀请候选者参加Express Entry移民。
这并不意味着IRCC将不再使用Express Entry的综合排名系统。符合特定类别标准的候选者将根据其CRS分数进行排名，其中排名靠前的将被邀请申请永久居留。
基于类别的挑选仅适用于符合Express Entry管理的项目资格的候选者。
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