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IRCC是如何确定省提名计划候选者是否可以在加拿大实现经济自立的

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加拿大移民,难民和公民部(IRCC)已更新其处理申请的说明,以提供有关如何评估主申请人(principal applicant)在省提名计划(PNP)下建立经济地位的能力的指导。

PNP 是加拿大经济类移民的主要途径。IRCC 每年都会发布一份移民数量计划,其中根据移民类别和项目概述了引进永久居民数量目标。2023年,该计划的目标是通过PNP新增10.5万名永久居民。

根据《移民和难民保护条例》,申请人必须满足一些条件才能获得省提名。候选者必须:

  • 有能力在加拿大建立经济地位。
  • 在一个省或地区的政府颁发的提名证书中被提名。
  • 打算居住在提名他们的省份或地区。

如果主申请人符合规定的经济地位标准,PNP 候选者的家庭和受抚养子女也可以获得永久居留权。

 

经济上的自立

当 IRCC 说候选者必须能够在经济上自立时,这意味着候选者需要能够在经济方面支持自己(以及任何符合条件的受抚养子女)。

获得省提名通常被认为是这种能力的充分证明,因为 PNP 申请包含与 IRCC 永久居留申请相同的信息,并且具有一些类似的资格标准,尽管它们是两个单独的申请。

在移民官质疑候选者在经济上自立的能力的情况下,他们可能需要超越省级提名,审视其他因素。例如,候选者当前的工作(或工作offer)、语言能力(考试结果、工作经验的语言、在面谈中的沟通情况)、整体工作经验和教育程度。如果移民官发现任何引起危险信号的事情,可能会引发进一步的问题。

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移民官将根据具体情况审核候选者的经济能力。例如,IRCC 可能会对被提名从事低技能或中等技能职业的受过高等教育的人有疑问。IRCC 表示,这可能被认为教育和工作有点不匹配,但这可能足以用来分析候选者的申请。如果同一候选者被提供了一个他们没有受过培训或没有经验的职位,该移民官可以质疑候选者的劳动力市场意图。

移民官将根据国家职业分类(NOC)代码,将候选者的职业与所提供的信息进行比较,以确定候选者保持住该工作的能力。如果移民官有顾虑,候选者将被邀请进行解释。

另一个例子是,申请人是否完全依赖已经居住在该省的亲属的经济担保。

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有意在某个省份居住

对于希望通过 PNP 获得永久居留的申请人来说,意向是一个关键因素。在签发永久居民签证之前,移民官必须确信申请人打算在提名的省份或地区居住。

该省或地区将在提名候选者之前对此进行评估。尽管如此,在 IRCC 有理由质疑居住意图的情况下,将允许候选者解决这些问题。这符合程序公平的原则。

 

PNP 的增长

移民是加拿大省级政府和联邦政府的共同责任。PNP 启动于1998 年,旨在帮助在全国范围内分享移民带来的经济利益。省级政府可以针对当地劳动力短缺的问题,找到他们认为最适合为省级经济做出贡献的候选者。

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在第一年,加拿大 PNP 只引进了 400 名新永久居民。自那以后,该项目取得了成功,到 2025 年底,每年将有 11.75 万人被加拿大引进。

 

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基础提名和强化提名

PNP 申请有两种类型:基础型(base)和增强型(enhanced)。

候选者通过与联邦快速通道(Express Entry)系统不关联的 PNP 类别直接申请基础型提名。如果候选者获得批准,需要向 IRCC 提交省提名证书和永久居留申请。

当 Express Entry 候选者收到省府的提名,通过与 Express Entry 相关连的 PNP 类别申请时,就会出现增强型提名。Express Entry 候选者可能会被邀请,即使他们没有申请 PNP,因为省级政府可以在联邦 Express Entry 人才库中查看他们的个人资料。如果他们看到一位他们认为非常适合在该省经济自立的候选者,可以发出申请 PNP 的邀请。

Express Entry 是一个联邦的申请管理系统,负责监管加拿大经验类移民项目、联邦技术移民项目和联邦技工移民项目。这些项目的候选者使用综合排名系统(CRS)进行评估,并根据语言能力、教育、工作经验和其他人力资本因素等因素获得打分。得分高的人最有可能收到申请永久居留的邀请(ITA)。

shang如果候选者被邀请申请省提名,之后他们的申请被批准,就会形成增强型提名和获得额外 600 CRS 分数。获得这些分数的候选者很有可能收到申请永久居留的邀请。

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