6月20日是世界难民日,这是一个全球公认的庆祝难民在新生活中取得成功的日子。
更重要的是,它还认识到,必须做多少工作,为逃离家园的人提供支持和高质量的生活,这些人往往是在创伤环境中逃离家园。
世界难民日每年都有一个主题。2023年联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)表示,主题是“远离家乡的希望”(Hope away from home)。这是为了促进难民在新国家的包容性。
加拿大移民部长 Sean Fraser 在加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的一份声明中表示:“今天,在世界难民日,国际社会向数百万难民的力量和勇气致敬,同时对他们的困境表示同情和理解”。“在加拿大,我们有着重新安置世界上最脆弱人群的自豪历史,难民在建设和加强我们的社区方面发挥着重要作用。”
加拿大在帮助难民方面的作用
Fraser 说:“加拿大继续是世界舞台上的领导者,其重新安置计划通过在加拿大提供安全避难所来拯救生命”。“我们连续第四年成为世界上安置难民人数最多的国家。”
加拿大传统上在帮助难民方面发挥了很大作用,并努力在难民抵达加国后为他们提供一个坚实的开端。2022年,加拿大迎来了73330名重新安置的难民和受保护人员,占去年加拿大所有新永久居民的17.2%。
2021年人口普查报告称,2016年至2021年间,60795名叙利亚出生的新难民被接纳并居住在加拿大,占加拿大新难民的近30%。在叙利亚动乱开始时,加拿大在2015年11月至2016年2月的100天内重新安置了25000名叙利亚人。
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伊拉克(15505人)、厄立特里亚(13965人)、阿富汗(9490人)和巴基斯坦(7810人)是2016年至2021年新难民最常见的出生国。
联合国难民署表示,自1980年以来,加拿大已经接待了108万8015名难民。这一数字包括在加拿大被确认为难民或从海外重新安置的人。
在阿富汗进入塔利班时代后,加拿大也在实现迎接4万名来自阿富汗的难民的目标方面取得进展。
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IRCC 正试图根据《协助加拿大政府的阿富汗人特别移民措施方案》(Special Immigration Measures Program for Afghans who assisted the Government of Canada)重新安置18000人。该计划适用于受雇于“与加拿大政府有重要和/或持久关系的职业的阿富汗人,这可能但不限于与加拿大武装部队合作的口译员或目前或曾经在加拿大驻阿富汗大使馆工作的当地工作人员。”
针对阿富汗人的其他举措包括为5000名前阿富汗口译员的扩大的家庭(extended family)提供永久居留的途径。另一项担保3000名没有联合国难民署或外国难民身份的阿富汗难民的特别计划也已经满员。
难民帮助加强加拿大的劳动力
IRCC 认识到,许多难民带着宝贵的技能抵达加拿大,这些技能可以用来填补劳动力的缺口,加强经济,同时帮助他们在加拿大定居和融入生活。
经济流动试点计划(Economic Mobility Pilot Program,EMPP)帮助技术难民通过现有的经济项目移民到加拿大,并为雇主提供新的合格候选人库,以填补空缺。那些被认为有资格参加该计划的人通常可以更容易地获得加拿大永久居民身份。
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2022年12月,该计划启动。该计划始于2018年,是一个研究项目,将在之后几年扩大到包括2000名技术劳工,他们可以证明自己是难民,同时也符合以下项目的资格:
- 大西洋移民项目(Atlantic Immigration Program)
- 省提名计划(PNP)
- 农村和北方移民试点(Rural and Northern Immigration Pilot)
2023年6月12日,IRCC 在 EMPP 下推出了两个新的类别。第一个是 EMPP 联邦技能工作offer类(EMPP Federal Skills Job Offer Stream)。在这一类别下,加拿大雇主可以雇佣合格的候选者来填补广泛的需求岗位,包括护士助理、个人支持人员、长期护理助理、软件工程师、网页设计师、机械和电气工程师和技术人员、物流和仓库工作人员、旅游和酒店工人以及卡车和送货服务司机。
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还有一个 EMPP 联邦技能无工作offer类别(EMPP Federal Skills Without a Job Offer Stream),它承认某些候选人的技能需求足够高,以至于他们在抵达加拿大后会找到工作。
EMPP 与几个定居组织合作,如 Talent Beyond Boundaries、TalentLift 和 Jumpstart Refugee Talent。这些组织可以帮助 IRCC 认定具有所需技能的难民,并通过帮助难民发展有利于其在加拿大的技能来支持他们。
此外,#WelcomingEconomy 最近发起了一项活动,旨在帮助雇主与那些渴望在加拿大找到工作并发挥其才能的难民建立联系。该运动由难民就业议程圆桌会议(Refugee Jobs Agenda Roundtable)赞助。圆桌会议全年致力于增加难民获得有意义的就业机会。
加拿大也有许多雇主非常重视雇用难民视的工作。例如,加拿大星巴克在过去四年中雇用了800名难民,Day&Ross,FedEx,HMS Host,IKEA Canada,Martinrea Automotive,McDonald's,Metro,Shopify,Sodexo,Staples和 Wealthsimple 等雇主都参加了难民招聘活动。
难民在加拿大过得怎么样?
那些以难民身份抵达加拿大的人往往会随着时间的推移而富裕起来。难民抵达后第一年的平均收入只有2万加元。然而,难民署报告说,大多数难民在抵达后五年内成为中产阶级。
难民缴纳的所得税比他们获得的公共福利和服务更多。此外,难民的创业率高于加拿大出生的人。联合国难民署的报告显示,在加拿大生活了10至30年的难民中,14.4%是企业家,而在加拿大出生的人中这一比例为12.3%。这些难民正在创造有利于所有加拿大人和新移民的就业机会和企业。
难民也是所有移民中最有可能成为加拿大公民的。同一份报告发现,89%的难民成为公民,而经济类移民和家庭类移民的比例分别为84%和80%。
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