加拿大的住房危机今年达到了顶峰。
加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)6月发布的一份报告显示,到2030年,将需要超过2200万套住房,以帮助实现加拿大每个人的住房负担能力。这比目前的国家住房计划增加了350万套。
短缺发生之际,加拿大正在追求创纪录的移民数量,这引起了加拿大人和新移民的担忧。令人担忧的是,人口的快速增长正在推高需求,降低供应,并将价格提高到加拿大无法拥有住房的地步。
但是,住房危机是否与移民数量的增加有关?总的来说,政府和经济学家都否定了,但仍敦促保持谨慎和平衡。
可负担性是一个关键问题
负担能力是住房危机的主要障碍。根据加拿大房地产协会(CREA)的数据,2023年7月,加拿大的平均房价为 66万8754加元,比2022年7月上涨了6.3%。这对许多加拿大人和新移民来说都是无法承受的。安大略省和卑诗省的平均房价更高,大多数新移民都选择在那里定居。这些省份的住房价格分别为 85万6269加元和 96万6181加元。
环境研究所(Environics Institute)2022年10月发布的一份报告显示,15%的加拿大人认为移民正在推高房价,使其他人负担不起。
然而,加拿大皇家银行(RBC)的一份报告不认同这一观点,并表示住房短缺可归因于住宅建筑价格上涨。报告称,自2020年疫情开始以来,价格指数上涨了51%。由于技术劳工短缺、原材料供应不足(导致成本上升)和投入成本增加,价格上涨。
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此外,报告称,由于建筑行业的职位空缺数量很大,劳动力成本更高。加拿大许多技工行业劳工即将退休,留下了雇主必须更加努力才能填补的劳动力缺口。潜在员工正在寻求更高的工资,因为他们有更多的选择。增加技术劳工的数量可以在劳工之间创造更多的就业竞争,并可能降低生产成本。
政府继续提高移民数量
加拿大政府还认为,大量移民是解决住房危机的关键。
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加拿大的目标是到2025年底,每年引进多达50万名新永久居民。这是加拿大历史上最雄心勃勃的移民目标。加拿大还希望在2023年底前迎来46.5万名新的永久居民。TD银行于7月26日发布的一份报告称,加拿大人口在过去12个月里激增了120万。
住房是新移民和加拿大人最关心的问题。加拿大住房和基础设施部长 Sean Fraser 表示,限制新来加拿大的人数并不能解决增加住房和降低成本的问题。Fraser 上个月在接受加拿大广播公司采访时表示,继续建设国家劳动力队伍对解决危机至关重要。
“在今天之前,我以移民部长的身份与开发商交谈时,完成他们想要完成的项目的主要障碍之一是获得劳动力来建造他们需要的房子。”
加拿大新任移民部长 Marc Miller 对此表示认同。他说,移民可以解决加拿大最紧迫的问题,如住房,以及该国目前医护人员短缺的问题。
尽管加拿大住房短缺的紧迫性,加拿大总理特鲁多仍表示,住房主要不是联邦责任,而是各省的管辖权。他说,他们需要做更多的工作来建造可负担得起的住房。
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加拿大政府确实制定了一项国家战略,旨在改善获得经济适用房的机会。预计住房问题将成为爱德华王子岛省本届内阁务虚会的首要讨论点,因为加拿大住房问题专家将向内阁发表讲话,提供见解。
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经济学家敦促平衡
加拿大的经济学家也认为,移民可以解决住房短缺问题。CHMC报告称,住房危机受到以下因素的严重影响:
- 由于审批过程漫长,住房项目从提出到启动之间存在重大延迟。
- 短期内,技能短缺和供应链挑战正在推高成本,延长住房建设时间。
- 供应的增加将给建筑成本带来压力。
然而,TD银行的报告称,加拿大的移民战略使新移民人数增加得太快,特别是考虑到为更多非永久居民提供了更多便利。
报告称:“我们估计,继续实施高增长的移民战略将在短短两年内使住房缺口扩大约50万套”。“由于供应调整存在自然滞后,最近政府加快建设的政策不太可能在短时间内提供权宜之计。”
TD还建议加拿大向内看,缩小劳动力缺口,而不是继续增加引进移民人数。例如,让更多负担得起的日托空间,让更多的女性,通常是家庭中的主要照顾者,能够全职重返职场。TD还建议,让已经在这里的新来者更容易获得在加拿大从事技工职业所需的必要许可或认证。
结论
尽管人口快速增长带来了短期问题,但经济学家和政府都认为,如果劳动力中没有更多的技术劳工,加拿大将无法解决住房危机。
他们表示,引进有技能的新移民建造更多的房屋会有所帮助,但这并不是唯一的选择。一些经济学家表示,如果加拿大为他们提供了获得必要认证的正确工具,或者他们的时间从家庭义务中解放出来,他们就可以利用现有的劳动力。
尽管如此,技术行业和建筑行业的职位空缺意味着建造房屋需要更长的时间,并增加了建筑成本。将更多的新来者引进到加拿大可以帮助填补这些职位空缺,增加住房开工数量,从而缓解需求并降低价格。
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