加拿大移民、难民和公民部(IRCC)官员在向外国劳工发放工作许可文件之前,必须考虑这样做对加拿大劳工可能产生的影响。因此,给出劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment,LMIA)通常是强制性的。
然而,如果因“重大利益”豁免得到承认,就可以绕过取得 LMIA 的必要 —— 特别是如果发放工作许可(工作签证,工签,work permit)所获得的好处大大超过了不接纳外国劳工或推迟他们进入加拿大可能产生的负面影响。在这种情况下,即使没有 LMIA,其他因素也可以让外国劳工获得重大利益工作许可(Significant Benefit Work Permit,SBWP),这是一种可豁免 LMIA 的工作许可,旨在加快工作许可申请的处理时间。
请注意,SBWP 必须由雇主申请,而不是由外籍劳工个人申请。
什么算重大利益?
想要在加拿大获得 SBWP 的申请人必须证明其就业将使加拿大在经济、社会或文化上受益匪浅。
从这个意义上说,重大利益的定义可以是抽象的,但也可以扩展到对国际劳工的参与将如何有助于加拿大经济稳定的评估。
这种贡献可能涉及创造就业机会,在偏远地区或特定地区发展一个行业或部门,或促进加拿大商品和服务的出口市场。此外,如果员工的工作有助于加拿大行业的发展(例如通过技术进步、产品或服务创新)或有助于提高加拿大的技能,他们可能会在申请这些工作许可时取得更大的成功。
外国人的工作还可以改善加拿大各地或特定地区内人们的整体身心健康和福祉。最后,增加外国劳工可以促进宽容,增加知识,或为具有相似或不同文化背景的个人提供互动机会。
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对于外国劳工可以提供的每一种重大利益,也有更具体的标准。
申请人还必须展示其在特定领域的杰出成就。具体而言,他们必须通过以下方式出示卓越成就的记录:
- 证明劳工在其专业领域具有教育证书的相关学术文件;
- 前任或现任雇主提供的证明文件,证明其在该领域具有重要(十年或十年以上)全职工作经验;
- 通过国际或国家奖项或专利获得认可;
- 要求会员表现优异的组织的会员资格;
- 担任过评估他人工作的职位;
- 同行、政府或专业机构在其领域的公认工作、成就和贡献的证据;
- 对其领域的科学或学术贡献的证明;
- 学术或行业特定平台上的出版物;
- 在声誉良好的组织中担任领导职务;和/或
- 招聘通过加拿大旅游局(Destination Canada)或者与联邦政府和法语少数族裔社区协调的其他招聘会招聘的外国劳工;和/或在魁北克省以外从事国家职业分类中 0、A 和 B 类的工作。
加拿大有关部门在发放工作许可之前会考虑一系列标准,其中包括外国劳工的学历、工作经验、获得的奖项或专利、需要模范表现的组织的成员资格,以及在其领域的其他成就和贡献。
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谁有资格获得重大利益工作许可?
在评估 SBWP 申请时,移民官员被指示考虑:
- 满足的要求和申请中包含的豁免(特别是申请将如何满足 LMIA 的要求);
- 外籍劳工将承担的职位职责,以及这些职责如何与重要福利标准保持一致;
- 符合这一重大利益的工作要求;
- 该职位的最低教育要求以及是否满足这些要求;
- 该角色所需的任何额外培训;以及
- 在加拿大从事该职业所需的省级/联邦认证、执照或注册。
有资格获得重大利益工作许可的人员包括:
- 公司内部调动人员:为跨国公司工作的外国公民,计划加入其加拿大母公司、子公司或分公司,从事高管、高级管理人员或专业知识工作;
- 电视和电影制作工作者:其角色对制作至关重要的电视和电影行业工作者;
- 企业家和自雇职业者:那些在加拿大创业或选择自雇职业的人,能够证明其活动将为加拿大带来重大的经济、社会或文化利益;以及
- 紧急维修人员:为避免加拿大就业中断而对工业或商业设备进行紧急维修所需的劳工。
此外,在特殊情况下,某些专业人员可能不需要 LMIA,并可能有资格获得 SBWP。
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