加拿大的劳动力是世界上拥有技能最高的国家之一,这不仅归功于该国优秀的教育机构,还归功于每年来到加拿大并推动劳动力增长的高技能新人。
然而,从短期、中期和长期来看,新移民在加拿大就业的成功程度如何?
研究结果
加拿大统计局最近发表的一项研究揭示了这一问题。该报告包括2006年3月至2023年7月的数据,对以下方面的失业率进行了全面概述:
- 新登陆移民(刚刚抵达加拿大的移民,或在新获得永久居留权后已经在加拿大的移民);
- 在加拿大居住5年或5年以下的移民;
- 在加拿大居住5-10年的移民;和
- 在加拿大待了10年以上的移民。
因此,这项研究不仅可以帮助揭示每个群体的平均失业率,还可以揭示在这17年期间,不同群体的失业率会有多大波动。
2006年至2023年间,加拿大登陆移民的平均失业率为7.7%。这一群体的失业率在2020年6月达到14.6%的峰值,但值得注意的是,2020-2021年的就业数据受到新冠疫情的严重影响(这是所有移民群体的共同主题)*。2022年6月,登陆移民的最低失业率为5%。
*在新冠大流行期间(2020-2021年),大多数人群的平均失业率比17年来平均水平高出2-3%。
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2006年至2023年间,在所有研究群体中,在加拿大居住五年或五年以下的移民的平均失业率最高(11.7%)。这一群体的失业率也出现了显著波动,2020年6月达到17.9%的高点,2022年8月达到7.4%的低点。
在17年的研究期间,在加拿大居住5至10年的移民的平均失业率为8.9%。这一群体的失业率在所有研究群体中波动最大,2020年6月达到16.8%的高点,2022年12月达到4.5%的低点。
最后,在加拿大居住10年或10年以上的移民的平均失业率是所有群体中最低的,为6.6%。此外,在所有研究群体中,该群体的失业率波动最小,2020年6月最高为13.4%,2022年12月最低为4.3%。
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读懂这些数据
也许从这些结果中出现的最紧迫的问题是“为什么在加拿大居住不到五年的移民失业率如此之高?”。值得注意的是,这一群体的失业率和失业率差异甚至高于新登陆移民。主要原因包括:
- 新的永久居民(在加拿大不到五年)正在接受教育和认证,以更好地适应加拿大的就业市场,或者提高自己的技能(因此不工作);
- 新永久居民的配偶和受抚养子女(15岁或以上),虽然已达到工作年龄,但也可能在接受教育或管理家庭生活,从而增加了失业率;以及
- 被视为“新登陆移民”的新移民中,很大一部分已经在加拿大(通常是学生和工人),而且可能已经有了“登陆前”的加拿大工作经验,从而降低了这一群体的失业率。
这里的关键发现是,对于没有加拿大工作经验的新永久居民来说,他们的技能和认证可能需要时间才能转化为劳动力市场的结果。然而(正如上面的结果所表明的那样)没有加拿大登陆前工作经验的经济移民通常会看到他们的劳动力市场结果与有登陆前有工作经验的新移民,甚至是加拿大出生的工人趋同。
那么,对于不同群体的移民来说,这些劳动力市场结果会产生什么影响呢?加拿大统计局2022年发布的一项研究在这里提供了见解。该研究考察了影响主申请人经济移民成功的以下特征:
- 登陆前加拿大工作经验;
- 官方语言能力;
- 年龄(登陆时);以及
- 教育
该研究广泛发现,尽管一些因素对移民劳动力市场的成功特别有影响(登陆前的加拿大工作经验,官方语言能力),但这些因素的影响随着在加拿大居住时间的增加而减弱。相反,登陆时年龄和教育水平的影响随着时间的推移而增加。
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该研究得出结论,从短期、中期和长期来看,移民成功的最大决定因素可能不是移民前加拿大的工作经验,而是移民前加拿大工作经验的质量。与那些没有获得永久居民身份的移民相比,能够在加拿大公认的机构和职位学习或工作的移民(在获得永久居民身份之前)具有显着优势。然而,重要的是,三组(无登陆前加拿大经验的新移民,有登陆前加拿大经验的新移民和加拿大出生的工人)之间的劳动力市场结果趋同表明,那些没有有意义的登陆前加拿大经验的人能够弥补差异,只要有足够的时间。
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