加拿大统计局的一份新报告显示，2019年，近四分之一的学习许可（学习签证，study permit）持有人没有进入加拿大公立资助的高等教育机构就读，尽管他们持有这样做的授权。
最近几周，加拿大快速增长的国际学生人数及其对加拿大学校、劳动力和加拿大生活更广泛方面的进一步影响受到了新的审视。加拿大统计局早些时候进行的研究发现，获得学习许可的学生人数大约比加拿大公立大专学校实际就读的学生人数高出20-30%。这些公立学校是接受政府财政支持的学校。
为了更清楚地了解加拿大国际学生这一情况的影响，这项最新研究（由研究人员Youjin Choi和Feng Hou进行）旨在观察这些未入学的国际学生选择在加拿大做什么。
超过一半的未入学国际学生来到加拿大并从事其他活动
2019年，共有71万7300名学生持有加拿大大专院校的学习许可。在这一数字中，24%（172152名学生）没有进入大专教育机构。虽然这可能有很多原因，（包括根本不来加拿大），但纵向移民数据库（Longitudinal Immigration Database，IMDB）和大专学生信息系统（Post-secondary Student Information System，PSIS）的相关数据显示，这些未入学的学生中，近 54.5%（9万3822人）在加拿大并从事其他活动。
注：PSIS 是加拿大的全国性调查，旨在详细说明加拿大公立大专院校的入学人数和毕业生情况。另一方面，IMDB 是加拿大的综合移民日志，提供有关移民项目绩效和影响的详细信息，以及移民和非居民的行政数据。
这些学生参加了哪些活动？大约三分之一的未入学学生拥有其他临时许可（特别是工作许可）并从事全职工作。在加拿大，如果你符合工作和学习许可的资格标准，则可以同时获得这两种许可。一个常见的例子是参加合作课程（co-op programs）的学生，该项目使学生能够在适用于其研究领域的行业和专业中获得真实的工作经验。然而，加拿大未入学学生所从事的行业与这样一种理论背道而驰，即这个数字中的大部分可以用合作课程来解释。
在未入学学生就业的行业中，大多数（70.3%）在传统上有大量兼职劳工的行业从事带薪工作，并且需要填补许多高流动性职位，这些职位与较低的 TEER（培训、教育、经验和责任）职位空缺相对应。更具体地说，这些未入学的学生在批发和零售贸易（22%）、住宿和食品服务（31.2%）以及商业、建筑和其他支持服务（17.1%）等行业从事有偿工作。劳动力在这些领域的参与（尽管并不总是）更多地显示了兼职工作，这表明这些学生可能正在使用与学习许可一起提供的工作授权（其中大多数学生被允许在学期内从事 20 小时的工作），而不是在合作课程阶段获得工作许可来完成全职工作。
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实际结果
虽然令人惊讶的是，如此多的国际学生在加拿大，却没有进入公立资助的高等教育机构；由于研究的进一步局限性，仍然很难确切知道这些未入学的国际学生对加拿大生活的影响。例如，研究的一个缺陷是缺乏私立高等教育机构学生的数据。这些人仍将获得学习许可，但不会出现在 PSIS 中。此外，这项研究并没有将这些数据与收入等进一步的就业信息联系起来，只是猜测这些人为加拿大经济提供的实际价值。
无论如何，我们可以推断，近10万名未入学学生的涌入可能会给这些学生倾向于前往的省份（特别是卑诗省和安大略省）的住房带来过度压力；尤其是考虑到这些未入学的学生将没有资格获得校内住房，并且将不得不在外面寻求食宿。随着加拿大国际学生人数的增长，如果不适当控制国际学生人数，未入学的国际学生人数（以及他们给住房市场带来的压力）可能会增加。上述统计数据也让人怀疑，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）是否应该采取更多措施，确保在加拿大获得学习许可的国际学生真正进入大专教育机构。
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然而，当考虑到这些未入学的学生时，最有趣的可能是他们能够找到的有偿工作。许多未入学的学生在加拿大职位空缺激增且持续存在的行业找到工作，这可能不是偶然的。虽然从技术上讲，这些学生打破了他们作为国际学生在加拿大停留的条件（在学期间不上学），但他们的存在有助于缓解这些行业中严重的职位空缺。
这些研究结果是在加拿大已经在重新评估其国际学生项目的时候发布的，评估包括寻找确保国际学生安全的新方法，以及确保国际学生在抵达加拿大时与加拿大（反之亦然）达成的共同协议的诚信。
