当地时间2023年11月1日,加拿大发布了其《2024-2026年移民数量计划》。
加拿大的移民数量将与目前的目标保持不变。2024年,加拿大的目标是引进48.5万名新移民。在2025年和2026年,加拿大每年将引进50万新移民。
目标与《2023-2025年移民数量计划》中宣布的目标相同。本次发布的新信息是增加了2026年的目标,以及2024-2026年间每个类别和项目将引进的移民数量的更新。
按类别划分的移民目标
2024年,加拿大将迎来约281135名经济类移民,占年度目标的58%。到2026年,这一数字将增至301250名移民,增至年度目标的60%。
2024年,家庭类的移民目标将是114000人,占所有引进人数的24%。到2026年,这一数字将增至11.8万,占所有移民的24%。
2024年,人道主义原因接纳的移民目标将是89865人,约占所有接纳人数的19%。这些总数包括难民、受保护人员以及因人道主义、同情或其他原因而被接纳的人。到2026年,这一目标将是80832人,占引进移民人数的16%。
注:由于四舍五入的原因,数字加起来可能不会达到100%。
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Express Entry和PNP人数目标将上升
2024年,联邦快速通道(Express Entry)系统的移民目标将是110700人,2025年和2026年,这一数字将分别上升到11万7500人。
省提名计划(PNP)的移民目标是2024年11万人,2025年增至12万人,2026年12万。
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配偶、伴侣和子女的家庭担保类移民项目在2024年引进82000人,2025年和2026年每年将增至84000人。与此同时,父母和祖父母担保移民项目(PGP)的目标将是2024年的32000人,2025年和2026年都为34000人。
加拿大希望稳定的移民数量
针对其保持目标不变的原因,加拿大解释说:“这项计划旨在支持经济增长,同时平衡住房、医疗保健和基础设施等领域的压力。它为可持续和稳定的人口增长制定了负责任的路线…… 从2026年开始,政府将把永久居民数量稳定在50万人,为成功融合留出时间,同时继续扩大加拿大的劳动力市场。政府还计划在明年采取行动,重新调整临时居民入境人数,以确保加拿大移民系统的这一方面也保持可持续性。“
根据加拿大主要移民法《移民和难民保护法》,联邦政府必须在11月1日前公布非选举年的年度移民计划。
移民数量计划是未来三年内根据经济、家庭和人道主义三个移民类别中的每一个类别入境加拿大的新永久居民人数的指导方针。
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该计划增强了加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的使命,以加强加拿大的经济,使家庭团聚,并使加拿大成为逃离压迫或其他人道主义危机的人们的安全之地。
2022年,加拿大以43.7万人的引进人数打破了新移民的记录。2023年永久居民登陆的目标是46.5万人。
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加拿大推行新战略改善移民系统
《2024-2026年移民数量计划》出台的前一天,加拿大公布了一项改善移民系统的新战略。10月31日,移民部长 Marc Miller 承认该国移民系统存在缺陷,他概述了该系统现代化新方法的核心。
题为“加拿大未来的移民系统”(An Immigration System for Canada's Future)的新战略有三个主要目标:
- 为新移民创造更受欢迎的体验
- 使移民与劳动力市场需求保持一致
- 制定全面协调的增长计划
IRCC 正在寻求为其客户提供更愉快和用户友好的体验。
此外,IRCC 希望更好地将加拿大的移民政策与其技能和劳动力战略相结合。
第三,IRCC 希望在加拿大三级政府之间制定一项综合计划,以确保该国能够为不断增长的新人口提供足够的住房、医疗保健和基础设施。
加拿大在20世纪80年代末开始提高引进移民的数量
加拿大的移民策略在20世纪80年代末开始转向目前的趋势。在此之前,政府没有那么重视未来移民的规划,通常根据当时的经济状况设定移民目标。
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1984年,加拿大只引进了不到9万名移民。随着20世纪90年代的临近,当时由保守党领导的联邦政府意识到劳动力很快就会短缺,并在八年内将移民目标提高到引进25万新永久居民。
自由党政府于1993年当选,并继续提高移民目标。它还开始更加关注引进经济类移民,减少加拿大的家庭和人道主义类移民的份额,以帮助在经济衰退中援助经济。
在2015年现任自由党政府当选之前,每年引进约26万移民。在特鲁多的现任联邦政府领导下,2020年新冠疫情开始前不久,移民目标被提高到30万,之后提高到34万。
2021年,尽管有疫情限制,加拿大还是迎来了40.5万名新移民,打破了永久居民登陆记录。
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加拿大目前正在应对负担能力危机和住房短缺,这导致几项民意调查显示,加拿大人对移民的热情不如前几年。
然而,IRCC 继续保持着高移民数量目标,因为面对低出生率,技术劳动力短缺,数百万加拿大劳工即将在65岁时退休。目前,加拿大统计局最新的人口估计显示,新移民占加拿大人口增长的98%。
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最新的职位空缺数据显示,截至2023年7月,加拿大有70万1300个空缺职位。虽然这比去年同期减少了27万3700个空缺职位,但对于 IRCC 来说,这仍然足够重要,可以对重要的移民计划和系统进行一些改变,如联邦快速通道系统(Express Entry)。
今年早些时候,为了进一步聚焦最适合帮助加拿大缩小劳动力差距的经济类移民,加拿大移民部推出了基于类别的Express Entry抽签,邀请那些在需求旺盛的行业有工作经验或有能力在魁北克以外地区推广法语的Express Entry候选者。
魁北克省今天也宣布了移民计划
魁北克省今天也公布了其2024年和2025年的移民数量计划。魁北克省是加拿大唯一一个有能力制定年度永久居民引进数量目标的省份。这是由于他们在加拿大的特殊地位。魁北克有权制定移民目标,以帮助保持其独特的法语特色。今天,该省宣布,2024年将引进5万名新移民,2025年将引进另外5万名移民。