2023年10月31日,加拿大移民部长 Marc Miller 宣布了改善加拿大移民系统的计划。
Miller 指出,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)全年一直在与利益相关者和公众接触,以帮助塑造一个更强大的移民系统的未来。因此,IRCC 正在将这些反馈纳入其新的名为“加拿大未来的移民系统”(An Immigration System for Canada's Future)的移民战略。
他承认,加拿大的移民系统近年来反应不是特别好,这是 IRCC 希望改进的地方。
Miller 宣布后,IRCC 发布了新的战略报告,以便利益相关者了解该部门的意图。
IRCC 正在寻求的问题包括更好地将劳动力市场的需求与移民系统相结合,使移民系统现代化,使新移民能够轻松地以数字方式提交和跟踪他们的申请,提高 IRCC 的申请处理服务标准,帮助较小的社区吸引和留住更多的新移民,以及促进加拿大各地社区的法语移民增长。
IRCC 在报告中确定了三大支柱和一系列行动,以保持加拿大作为新移民首选目的地的地位:
- 为新移民创造更受欢迎的体验
- 使移民与劳动力市场需求保持一致
- 制定全面协调的增长计划
为新移民创造更受欢迎的体验
IRCC 表示,它正在努力为所有使用其服务的人提供愉快和用户友好的体验。一个新的操作平台,数字平台现代化(Digital Platform Modernization,DPM)是这些努力的关键。
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IRCC 表示,新的数字平台将最大限度地提高效率,并使其能够满足在加拿大工作、学习、访问和生活的创纪录需求。该平台的一些新功能将包括移民项目的在线单一窗口、增强的自动化和数字自助服务。
该部门希望 DPM 能够加快申请处理速度,提高项目的完整性,同时使移民之旅更加清晰,更加人性化。
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使移民与劳动力市场需求保持一致
Miller 部长在演讲中强调了确保移民满足加拿大劳动力市场需求的重要性。
IRCC 表示,为了帮助吸引和留住来自建筑和医疗保健等所有需求行业的人才,它必须确定必要的技能、拥有这些技能的新人,以及如何将他们与加拿大现有的工作岗位最佳匹配起来。它表示,这包括为具有急需技能的国际学生和临时劳工提供更多留在加拿大的机会。
IRCC 的报告还强调,作为吸引顶尖人才的一种方法,引入了基于类别的快速通道(Express Entry)系统抽签,邀请在关键行业有工作经验的候选者。
IRCC 还设立了首席国际人才官(Chief International Talent Officer)的新角色,以使加拿大的移民政策与长期技能和劳动力战略保持一致。
该官员将负责收集有关加拿大未来所需技能的信息,并确保移民更好地符合加拿大的劳动力市场和行业战略。
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制定全面协调的增长计划
IRCC 表示,除了吸引顶尖人才外,他们还必须考虑为新来者提供支持和安置服务,同时平衡加拿大人的需求。这包括住房和医疗保健等问题。
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Miller 部长推测,一些新移民离开加拿大是因为他们的负担能力、住房和获得国际证书认可带来的挑战。
IRCC 表示,国家和地区移民项目,如大西洋移民项目(AIP),是保持增长和支持加拿大经济的关键。
IRCC 指出,支持永久居民和临时居民的需求日益增加。IRCC 将探索更多的选项,制定一项综合计划,协调联邦政府部门之间的住房、医疗保健和基础设施,并与各省、地区和市府密切合作。
IRCC 重组
今年早些时候,IRCC 委托前移民部副部长 Neil Yeates 撰写了一份报告,评估 IRCC 目前的结构,以及它是否能有效帮助 IRCC 完成任务。作为前副部长,Yeates 曾是该部门最高级的公务员,对 IRCC 的管理方式非常了解。
Yeates 的报告包含了几项建议,涉及将部门重组为基于业务线的结构,改革治理体系,引入更强大的规划系统,以及报告和发展 IRCC 内部的支持文化。
现任副部长 Christiane Fox 就这份报告接受了记者 Paul Wells 的采访,并表示从2023年6月开始,她开始在部门内部逐步做出改变。
她说 IRCC 正在遵循一些建议。例如,它现在正在跨业务线进行组织。这意味着 IRCC 员工将被分配到该部门服务的各种客户中,以便对世界事件做出更大的响应
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此外,加拿大审计长办公室(OAG)最近的一项审计发现,2022 年,IRCC 积压的永久居民申请是不可接受的,并建议更有效地处理申请,以保持服务标准。
这些建议包括审查服务标准(处理申请所需的时间)和调整地区办事处的工作量。
移民数量计划于11月1日公布
今天的公告是在2024-2026年移民数量计划公布之前发布的。
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法律要求加拿大政府在每个非选举年的11月1日前公布该计划。该计划概述了加拿大未来三年内所有类别的永久居民人数,并按移民项目进一步细分。
Miller 部长最近告诉加拿大公民和移民常务委员会,他认为加拿大的高移民数量目标需要保持。这意味着 IRCC 在经历结构变化的同时,可能会继续承担巨大的工作量。
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