加拿大安大略省劳工、移民、培训和技能发展部2023年11月9日宣布宣布,如果通过新的立法,将禁止雇主在招聘信息或申请表中要求“加拿大工作经验”,这是加拿大所有省份和地区中的首次此类举措。
安大略省希望这项新立法将帮助更多新来者填补全省劳动力短缺的需求。
安大略省劳工部长 David Piccini 表示,这一举措对新来加拿大的人来说是有利的,因为正如他所说,“太长时间以来,太多抵达加拿大的人被引导到毫无希望的工作上,大材小用。”
为了解决这一问题,Piccini 表示,安大略省拟议的立法将大大有助于确保“这些人能够获得高薪和有回报的职业,这也将有助于解决劳动力短缺问题。”
安大略省希望这些拟议的立法改革能带来什么
安大略省的出发点很简单:禁止加拿大的工作经验要求将“帮助更多受过国际培训的移民在他们所学的领域工作”。
正如省府最近发布的一份新闻稿所述,“这一变化将有助于更多合格的候选者在面试过程中取得进展,离让受过国际培训的移民更容易找到有意义的工作并为安大略省的建设做出贡献又近了一步。”
除了这项新立法将为省级劳动力提供支持外,安大略省公民和多元文化部长 Michael Ford 表示,“这一变化还将有助于支持家庭在新家开始他们的旅程,创建更具活力的社区,并有助于确保企业拥有所需的人才。”
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移民对安大略省的影响
正如宣布这项立法的新闻稿中所指出的,移民是加拿大增长的重要组成部分,尤其是在安大略省,因为安大略省每年引进的移民是加拿大任何省份或地区中最多的。
新闻稿还指出,“研究表明,帮助受过国际培训的新来者从事他们所学的职业,可以在五年内使该省的国内生产总值增加1000亿加元。”
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安大略省正在努力迎接更多合格的新移民来加拿大
安大略省劳工部长明确指出了移民对该省的价值,他说:“当新来安大略省的人有机会做出有意义的贡献时,每个人都会赢。”
因此,仅在2023年,安大略省就将提名16500名移民获得永久居留。这将通过安大略省省提名计划(OINP)—— 该省专门的省提名计划(PNP)—— 来实现,以共同努力欢迎能够“在医疗保健和技能行业等各个关键行业”为省级劳动力市场做出贡献的移民。
除了最近宣布的这项立法外,安大略省还提出了其他几项改革,以帮助该省通过移民稳定和改善当地劳动力市场。根据最近的新闻稿,其中三项努力包括:
- 增加安大略省有资格申请OINP的国际学生人数
劳工、移民、培训和技能发展部指出,这将通过“修改全省数百个一年制学院毕业生证书课程的资格要求”来实现。
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- 要求联邦在挑选来安大略省的经济移民时给予安大略省“更大的影响力”
该省已经开始了这一进程,通过OINP申请并获得了更多的PNP提名配额。事实上,到2025年,联邦给OINP的配额将比2021年(2021年为9000个名额)增加一倍多(超过18000个名额)。
- “加强监督和问责”受监管专业如何利用第三方组织“评估国际资格,以确保评估以快速、透明和公平的方式进行。”
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移民资历过高一直是加拿大的一个持续问题
多年来,加拿大移民在国家劳动力中资历过高的问题已经得到了充分的证明,安大略省希望通过这些拟议的立法改革来解决这一现实。
事实上,根据加拿大统计局(StatsCan)2020年发布的一份报告,“移民持续被高估的可能性(10.1%)几乎是非移民(3.6%)的三倍*。”
*StatsCan 使用以下与该研究相关的术语定义了持续的资历过高:“25岁至49岁的大学学历员工必须在2006年和2016年都从事过不超过高中学历的工作,才能被视为持续资历过高。”
注:StatsCan 2020 年的研究使用了2006年和2016年人口普查的数据来确定“持续的资历过高”
此外,同一项研究指出,“根据2016年人口普查数据,拥有大学学历(学士或更高学历)的移民拥有不超过高中学历的工作的可能性是在加拿大出生的人的两倍。”
就在2022年,StatsCan 的数据继续显示,加拿大移民在这个国家的工作往往资历过高。事实上,根据去年11月的一份报告,“按移民身份、学习地点和性别划分的25-64岁学位持有者的资历过高率”数据表明,移民“资历过高的可能性是加拿大学位持有者的两倍”。
具体而言,在加拿大出生的所有学位持有者(无论性别)中,10.6%被认为资历过高,而“在加拿大境内学习”的移民(男性和女性)的这一数字上升到11.8%。对于那些在接受国际教育后于加拿大工作的人,这一数字激增到25.8%。
安大略省正试图通过上述宣布的立法改革来纠正这些问题。
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