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加拿大各省、学校和其他机构对IRCC的国际学生签证数量上限规定的反应

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继加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)于2024年1月22日发布重大公告后,加拿大将在2024年和2025年对国际学生的学习许可(学习签证,study permit)设定新的最高配额限制。

虽然新的规定旨在帮助保持国际学生项目的诚信性,但加拿大各省和其他主要利益相关者对这些变化表达了复杂的感受。虽然一些人对必要的学习许可上限表示欢迎,但另一些人则认为这项政策对各省很严厉,对加拿大的高等教育机构有害。

 

各地的反应

卑诗省

到目前为止,卑诗省对最近消息的反应是加拿大各省中最活跃的。省府在很大程度上支持新措施,并支持其预期目的。卑诗省公开重申其为国际学生提供充分支持的承诺,并已制定新政策,进一步保护学生,维护其国际学生项目的诚信性。该省制定的措施包括两年冻结获得指定学习机构(DLI)资格的新学校,加强公立教育机构的合规措施,私立学位课程的新标准,提高学费透明度等。

安大略省

安大略省在很大程度上是根据IRCC的政策变化采取行动的。与卑诗省类似,该省一直在积极制定新的措施来保护国际学生,包括增加对招生审批程序的监督,要求所有机构为国际学生提供住房,并重新对私立职业学院进行调查。此外,省府还宣布暂停新的公私学院合作,其中包括课程许可协议中的公立机构将其课程许可给私立大学。

曼尼托巴省

曼尼托巴省对新的学生上限表示担忧。该省省长Wab Kinew表示支持对新政策的潜在担忧,并表示加拿大各地的政界人士有责任确保国际学生入境的可持续数量,同时惩罚那些剥削这些学生的不良行为者。Kinew还对学费可能上涨以及联邦政府对这些新政策缺乏指导表示担忧。

新不伦瑞克省

新不伦瑞克省的代表对这些变化持很大的负面看法。高等教育部长兼移民部长Arlene Dunn表达了她对此事的担忧,称IRCC的新政策“不公平地针对所有省级管辖区,而并非所有省级管辖区都遇到同样的问题”。在部长看来,新不伦瑞克省现在正不公平地面临着该国其他地区失败的后果。

包括新不伦瑞克大学在内的该省多家教育机构也对联邦政府缺乏进一步信息以及这项政策可能如何影响来年招生缺乏明确性表示担忧。

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学校的反应

加拿大的学校对IRCC的新声明反应不一。

滑铁卢大学在一份声明中指出,它批准了IRCC的措施,以遏制在国际学生空间内剥削不良行为者,特别是围绕“有课程许可安排的机构”。然而,该大学进一步对“这一决定对本科生的影响表示担忧,特别是考虑到我们的机构和部门目前面临的财务挑战。”滑铁卢大学已经遵守了安大略省对国际学生第一年的新住房保障,其担忧集中在许多高等教育机构将受到IRCC新学生上限的严重影响这一现实上。

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安大略省大学理事会主席Steve Orsini表示,新的变化发生在安大略省高等教育机构不稳定的时候。预计今年该省至少有10所大学将出现财政赤字,他们将其归因于四年的省级学费冻结和安大略省低水平的运营拨款。

不列颠哥伦比亚大学(UBC)大学事务主任Mathew Ramsey在一份声明中表示,他们将与省政府和IRCC合作,制定新政策变化的实施过程。他说:“加拿大大学重视国际学生及其对加拿大大学学术和研究使命的重要贡献……加拿大正在全球范围内争夺这一人才,我们需要确保国际学生继续将加拿大视为首选目的地。”。“现在推测UBC的任何潜在影响还为时过早……我们正在与本省进行积极讨论,以确保国际学生在省级公立高等教育机构的重要性得到认可,并确保不卑诗省保持最高质量标准。”UBC坚持其对国际学生支持的承诺,包括强制性的一年级住房保障、医疗服务、国际学生和学术咨询保障等。

 

其他利益相关者

安大略大学理事会(COU)首席执行官兼主席Steve Orsini在一份官方声明中对联邦政府宣布的学习许可上限表示失望,指出这可能会对该行业和国际学生产生“意想不到的后果”。

一些学生团体也对IRCC新的学习许可上限表示怀疑。多伦多大学学生会公共和大学事务副总裁Aidan Thompson批评这一政策变化是政府的“短期”解决方案,特别指出加拿大劳动力市场关键行业长期需要工人,国际学生提供了填补这些缺口的关键人才库。

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1月30日,加拿大大学协会(Universities Canada)和加拿大学院与研究所(Colleges and Institutes Canada)(加拿大两个高等教育机构的成员组织,共代表234所高等教育学校)给移民部长Mark Miller写了一封信,表达了对国际学生入学人数减少可能产生的潜在经济和劳动力市场影响的担忧。

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